✅ Двойной забор
Существует возможность обойти ограничения, касающиеся высоты/прозрачности. Для этого владелец участка сооружает не 1, а сразу 2 ограждения. Первое должно полностью соответствовать требованиям, диктуемым уставом или зафиксированным в ПЗЗ. Перед установкой обязательно проводится согласование межевания, чтобы у соседей не возникло претензий. После того как поданы все документы и получено разрешение, возводится первый забор в соответствии с имеющимися ограничениями. Затем от него отступается минимум 1 м вглубь участка и возводится ограда требуемой высоты. Формально она будет считаться сооружением (постройкой) к которой уже не могут выдвигаться требования по высоте/степени прозрачности. Такой способ “крадет” полезную площадь участка, поэтому подходит не всем.
“Самоуправство” может вызвать со стороны соседей агрессию вплоть до попытки самовольно, без решения суда, разобрать конструкцию. Чтобы иметь возможность отстоять свои интересы в суде и получить компенсацию, стоит сохранить все чеки, подтверждающие расходы на строительство (на стройматериалы, монтажные работы). Не помешает в процессе возведения делать фотографии, подтверждающие соблюдение плана межевания и рекомендованного расстояния от забора до “постройки”.
Первый заборчик должен быть обязательно установлен, иначе соседи получат возможность сместить границы участка (через суд устраняется реестровая ошибка). После этого они могут потребовать снести ограждение, не соответствующее нормативно-правовым актам.
Если соседи обратятся в суд с требованием снести забор, поскольку он затеняет их участок, то им придется доказать снижение уровня освещения и связанную с этим потерю урожая. На практике сделать это достаточно сложно – отсутствует нормативная база, позволяющая определить “правильную” степень освещения.
Не измеряйте по принципу «от забора и до обеда»
Высота забора между соседними участками по закону – это очень важно. Ее следует определить на предварительном этапе
А теперь о правилах строительства забора. Федеральный закон гласит: дом (жилая постройка) должен стоять не ближе 3 метров от ограждения. Если у вас есть домашние животные, придется «отодвинуться» от соседской границы еще на один метр (итого 4 метра). Сараи и прочие нежилые постройки могут располагаться в одном метре от ограждающей конструкции. Это касается и гаража. Таковы санитарные правила. Практика показывает, что их неукоснительное соблюдение помогает соседям избежать многих острых моментов.
Кроме санитарных, существуют и противопожарные требования. Поэтому повторим: жилые дома не должны тесно «прижиматься» к забору. Три метра! Плюс три, которые отступят законопослушные соседи. Таким образом, между вашими «крепостями» образуется шесть заветных метров, что вполне устраивает пожарных (а вас – тем более).
Линия раздела
Еще один юридический «штрих»: должностные лица из кадастровой службы (организация, осуществляющая единую систему учета недвижимости) помогут составить акт об отсутствии претензий владельцев соседних участков друг к другу, то есть зафиксируют и оформят произошедшее действие. Удостоверившись в подписании сторонами, документ утвердят, и он станет одним из важных составляющих «портфолио» о межевании.
Казалось бы, что все сделано, как по писанному. Вопрос о том, какой высоты должен быть забор между соседями, у вас уже не стоит, с кадастровыми документами все в порядке, но все равно случаются недопонимания. Линия раздела идет не здесь, сосед построил сарай не там – подобные споры не являются редкостью. Вызовите профессионального геодезиста, наделенного правом вести деятельность по определению законности владения участком тех или иных лиц. Он выступит своеобразным «третейским судьей». Для составления полноты картины специалисту необходим план участка и техническое задание. Опираясь на эти данные, он составит территориальный план с указанием межевых ориентиров.
Заборы со стороны улицы
К какому бы товариществу ни принадлежал ваш участок, заборы по лицевой стороне строятся обязательно.
Это тогда, когда жилой дом построен в черте города или в посёлке городского типа. Но стоит знать, что местные специалисты-архитектуры имеют право определять не только высоту ограждения, но и стройматериалы, из которых они возводятся. Местные архитекторы вправе добиться и однотипности оградительных сооружений.
Сам по себе забор является элементом архитектурного комплекса. Поэтому местные органы в лице архитекторов и добиваются сочетания заборов как со стилевым направлением жилой постройки, так и со стилевой наполненностью города.
При сооружении забора учитывают и прохождение газового трубопровода под давлением.
А у них свой норматив – не меньше 5 метров от газовой трубы или станции.
Если забор строится на дачном участке, то лицевой забор разрешается соорудить высотою не больше 2-х метров. Из какого материала он будет построен – решает дачный кооператив. Например, вам смогут запретить возводить бетонные конструкции, предпочитая более экологичные деревянные ограждения. Это правило относится и для глухих ограждений. Кооператив решает: разрешить или нет.
И такой интересный факт.
Пасеку надо располагать за пределами дачного кооператива. Многие владельцы этого не знают. И часто огораживают на своём участке пасеку забором, имеющий высоту 2 метра. Решив, что таким ограждением они соседям обеспечивают безопасность. Но это не так, это нарушение.
О материалах для забора
Итак, он вот-вот появится – ваш забор между участками
Общие требования таковы: ограда между соседями должна состоять из прозрачных или полупрозрачных материалов, а для тех, кому не нравится привычный штакетник, есть смысл обратить свое внимание на сетку-рабицу, поликарбонат
Прозрачный, прочный полимерный пластик позволяет сразу убить трех зайцев: не видеть соседский участок, не показывать свой и не мешать ни себе, ни людям. Стоит отметить, что в разных садоводческих товариществах к вопросу подходят по-своему.
Есть организации, где рекомендованы невысокие открытые заборы. Но существуют и такие, в которых капитальные конструкции не возбраняются. Имеются также садоводства, где каких-либо рекомендаций для «всех до единого» вовсе не предусмотрено. Однако даже в таком случае стоит строить, не нарушая действующих в стране градостроительных норм.
Санитарно-бытовые нормативные акты
Санитарные нормы расположения объектов относительно ограждения
При стройке забора необходимо соблюдать не только правила пожарной безопасности, а и санитарно-бытовые:
- Прежде всего, ограду нужно устанавливать в 3 м от здания, которое является жилым. Но если крыльцо или кровля отступает от стен дома более чем на 0,5 м, то отсчет производится от них.
- Самое маленькое расстояние от забора до строения не должно превышать 1 м, причем скат кровли нужно делать в сторону своего участка.
- От постройки с птицей до забора должно быть более 4 м, до кустарников должно быть не меньше метра, до средних деревьев — от 2 м, а до высоких — от 4 м.
- Туалет с выгребными ямами необходимо располагать не ближе 12 м от ограды
Основные правила планировки и застройки
Основные положения новых СП:
проект планировки территории СНТ утверждается органом местного самоуправления на основании и в соответствии с генеральным планом застройки всего муниципального района
Причем принимать во внимание нужно не только существующие границы, но и перспективы развития населенных пунктов. Таким образом, учитывается возможность включения СНТ как в сельские, так и в городские населенные пункты;
территория должна быть соединена с автомобильной дорогой общего пользования подъездной дорогой
Причем она должна двусторонней и иметь полосы шириной не менее 2,75 метра;
если в СНТ более 30 участков, он должен иметь минимум два въезда;
ширину улиц рекомендуется соблюдать не менее 6,5 метров, из которых 5,5 метров должна занимать проезжая часть и 1 метр — пешеходная;
свалки запрещаются. Органические, утилизируемые отходы образуют компост на участках, для неутилизируемых организуют контейнеры;
установлена минимальная площадь участков — 0,04 га;
минимальные расстояния от садового дома рекомендуется выдерживать следующие: до границы соседнего участка — 3 метра, до хозяйственных построек — 1 метр и 4 метра в том случае, если в хозпостройке содержится птица или скот, уборной — 8 метров. Аналогичное расстояние должно быть выдержано между колодцем и уборной или компостной ямой;
рекомендуется организация системы водоснабжения, централизованной или в виде колодцев;
в водопроводных сетях рекомендуется установка через каждые 100 метров соединительных головок для забора воды пожарными машинами;
посадку деревьев и высоких кустарников под воздушными линиями на расстоянии меньше двух метров СП не разрешает;
садовый или жилой дом рекомендуется обеспечить прибором учета электроэнергии, размещаемым на опорах за участком.
Законодательная база
В РФ нет отдельного закона, который бы описывал полностью нормы монтажа заборов на землях ИЖС и СНТ. Процедура установки ограждающей конструкции регулируется большим количеством НПА:
- СНиП 30-02-97 – о грамотной планировке территории, расстоянии между строениями и насаждениями на участке о нормативах для строительства на садовом участке;
- СНиП 3.01.01-85 – об этапах строительного производства;
- СП 11-106-97 – о правилах разработки проектных и технических документов;
- ТКП 45-3.01-117-2008 – о допустимых размерах забора;
- ФЗ №66 – об общих положениях СНТ;
- ГОСТ 12.4.059-89 ССБТ – о стандартах безопасности при установке забора;
- ГОСТ 12.4.059 – о том, как можно строить временные ограждения;
- уставная документация СНТ с требованиями, существующими в определенном садовом товариществе;
- Устав коттеджного поселка (если приобретался участок с подрядом) о требованиях по внешнему дизайна дома и забора;
- ст.71 ЗК – о земельном надзоре;
- ст. 304 ГК о защите прав владельца имущества;
- СП 30-102-99 – о малоэтажном строительстве;
- Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) – о зонировании в градостроительстве;
- региональные законодательные акты.
Санитарные нормы
Санитарные нормы, в основном, касаются не параметров забора и его характеристик, а расстояний до построек. Это важные пункты СН:
- не менее 3 метров от ограждения до основного дома;
- хозпостройки на соседском участке должны размещаться на расстоянии 1 метр от изгороди между наделами в СНТ (по нормативам);
- скат кровли соседских сооружений и ваших, построенных около границы, должны направляться в сторону собственных участков;
- не менее 12 метров должно быть расстояние до скотного двора, птичника, септиков, выгребных ям;
- до тепличных сооружений либо парника – 1 м;
- 2 метра до невысоких деревьев, до высокорослых – 4 метра, до кустарников – 1 метр.
Ниже перечень расстояний, указанные в СанПиНах. Они касаются дистанций между постройками:
- расстояние в 6 метров, если все сооружения на участке построены из негорючих стройматериалов: строительных блоков, кирпича, камня;
- если постройки из горючих стройматериалов (например, из древесины), то дистанция минимум 15 метров;
- если постройки из смешанных материалов – расстояние 8 м;
- когда жилой дом кирпичный, а крыша с деревянными перекрытиями, то тоже расстояние 8 метров;
- двухэтажный дом (и больше этажей) – 6 метров;
- барбекю и мангал – 4 м;
- спортивные, детские площадки – 3 м;
- колодец, скважины – 4 м.
По правилам на дачном участке можно возводить постройки в течение 10 лет. Именно на такой срок можно получить разрешение на строительство.
Нужно обратиться в администрацию района за 30 дней до окончания срока и подать заявление на продление. Но, вначале придётся привести убедительные аргументы, почему за это время участок так и не был застроен.
Пожалуй, основное (и самое сложное, затратное как по финансам, так и по времени) на участке – это возведение основного дома.
Противопожарные нормы
При планировании участка необходимо его правильно разметить. Пока отсутствует капитальная ограда, следует поставить межевой столб и натянуть по границе шнур, чтобы четко было видно, сколько отступили для разметки под фундамент.
Рядом с дорогой
Индивидуальный жилой дом в городской черте должен быть огорожен временным забором, только одной межи для обозначения будет недостаточно.
Застройщик обеспечивает должный доступ ко всем строениям. Пожарный автомобиль в случае опасности обязан подъехать ко всем объектам, не используя смежный участок. Практика показывает, что в случае возгорания каждая секунда имеет значение.
Минимальное расстояние от забора до всех построек минимум 1 метр, для жилого здания – 3 м. Никаких хозпостроек не следует размещать перед домом, особенно со стороны дороги. Также нельзя сажать деревья, которые будут загораживать проезд.
Деревянные дома должны располагаться на удалении в 15 метров. Для кирпичных, у которых огнестойкая кровля, достаточно 6 метров.
Схема расположения построек
Можно ли ставить сплошной забор между соседями?
Без согласования с соседями и администрацией хозяин имеет право только разграничить свое владение с соседскими. Он может провести размежевание с задействованием специалистов и защитить его от посторонних посягательств.
Это особенно актуально, если участок находится не в деревне, а в городе, и какая-то из его сторон выходит непосредственно на улицу или дорогу. Все остальные моменты уже являются спорными и должны учитываться при планировании постройки, потому что иногда даже материал имеет значение.
На фото — изгородь из металла в частном доме.
Металлическая изгородь
Просто всегда необходимо учитывать несколько важных моментов:
- Дислокацию земельного надела и его территориальную принадлежность (иногда некоммерческие объединения регламентируют типовые заборы, одинаковые для всех или вообще одинаковые). Право выбирать тип ограждения или возвести оригинальное в этом случае безнадежно утрачено. Можно только договориться с остальными членами некоммерческих объединений и поставить определенный тип на отдельной улице, если не возражает администрация.
- Право выбирать высоту ограничено даже в том случае, когда часть изгороди приходится на глухой овраг или дорогу. Она в любом случае не должна превышать 2 м и не может покрываться предметами, представляющими потенциальную опасность для человека. То есть ставить глухой заслон даже дозволенной высоты и утыкать его битым стеклом или гвоздями – значит, давать повод считать монтаж сооружения незаконным. Если с тыльной части присутствует потенциальная опасность, и монтаж глухого забора хозяин хочет провести с большей высотой, на это требуется специальное разрешение.
- Предметом для нареканий и даже сноса по суду может быть недостаточное расстояние от жилых или хозяйственных построек (причем не только своих, но и соседских), от ворот до проезжей части, зеленых насаждений и прочее.
- Глухой забор на даче без соседского ведома можно ставить не выше метра. Но из этого положения есть прекрасный выход – поставить визуально непроницаемый, но проветриваемый (например, жалюзи, плетенку или штакетник с минимальным зазором). Тогда без особых проблем его поднимают до полутора метров. Кроме того, следует знать, что существующий закон не содержит никаких указаний на тип материала. Ограждение с зазорами можно устанавливать на границе с соседями из кирпича, дерева, камня, металла и любого другого сырья. Причем его можно построить таким образом, что рассмотреть что-либо для соседей можно будет, только подойдя к нему вплотную.
- Ставить глухой забор не выше 2 м можно в любом месте, если на участке имеется пасека (пусть даже один улей, но работающий). Это разрешено делать по постановлению о пасеках, принятому на законодательном уровне. Но если при проверке обнаружится, что пчел в улье нет, суд может дать разрешение на снос.
Что нужно знать о нормах высоты забора
Обязательными цензорами высоты конструкций выступают органы областного самоуправления. СНиПы регулируют систему застройки целиком, однако локальные законы лишь опираются на данный документ, создавая собственные правила.
Неоспоримыми остаются нормы противопожарной безопасности. Если соответствующие службы определять угрозу от постройки, предписывается снос.
Областной муниципалитет опирается на специфику погодных условий региона, высоту над уровнем моря, характер ветров. Слишком высокий забор, установленный на деревянные опоры при сильном ветре может упасть, став угрозой для жизни прохожих.
Покупая дом, отстраивая дом (либо сразу землевладение) кажется, что можно делать все, что угодно, ведь это собственные владение. Реалии далеки от данных утверждений, ввиду жизни в секторе, руководствуются правилами обособленной жизни внутри поселка. Наравне с многоквартирными домами, честные владения регламентируются различными документами. Сооружения, которые подвержены быстрому возгоранию, также устанавливаются на определенном расстоянии. Выбирая постройки нестандартных типов, размеров, необходимо тщательно изучить законодательную базу данного вопроса. В противном случае незнание не освободит застройщика от ответственности. Суды часто выносят решения о демонтаже. Иногда стоит воспользоваться возможностью договориться.
Требования к высоте
С законодательной точки зрения четко оформленных требований к высоте ограждающей конструкции между двумя участками нет. Однако просто так выстроить крепостную стену тоже не получится. Давайте разбираться, какой высоты должен быть забор между соседями.
На текущий момент требования и рекомендации к параметрам возводимых заборов приведены в Своде Правил 53.13330.2011, который представляет собой пересмотренную и утвержденную версию СНиП 30-02-97*.
Пункт 6.2 СП 53.13330.2011 рекомендует «устраивать сетчатое ограждение», а возведение других заборов допустимо только «по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков», которое согласовано с органами управления кооперативом, сообществом или дачным объединением.
Согласование с правлением необходимо и для устройства глухих конструкций со стороны улиц и проездов. Конкретных рекомендаций по высоте нет. Поэтому тип и параметры будущего ограждения следует согласовывать с соседями и правлением. Крайне желательно задокументировать соглашение соответствующим образом.
В остальном оптимальная высота ограждения зависит от климатических условий участка, типа используемого материала и особенностей местного рельефа и законодательства.
Таким образом, в случае возникновения спорных вопросов высота ограждения сама по себе не может использоваться как предмет претензии. А связанные с ней нарушения освещенности и потоков воздуха на участке – другой вопрос, котором мы ещё коснемся.
✅ Правила установки
Если ограда изготавливается из сплошного материала, то это нужно в письменном виде согласовать с соседями. Конструкция должна соответствовать требованиям, установленным местными нормативными актами. При планировке участка учитываются нормы, диктующие расстояние от нее до:
- построек хозяйственного назначения и невысоких кустарниковых растений – от 1 м;
- дома – от 3 м;
- сарая для содержания кур/домашнего скота – от 4 м;
- средних по высоте деревьев – от 2 м.
Если до проезжей части менее 1.5 м, то ворота (калитка) должны открываться внутрь. Рекомендованная максимальная высота ограды со стороны проезжей части – до 2.5 м, по периметру – 1-1.5 м (в некоторых регионах – 2.2 м).
Лаги и столбы должны находиться со стороны владельца огораживаемого участка. Необходим достаточный запас прочности для того, чтобы ветровые/снеговые нагрузки не разрушили ограждение. Обязательно учитывается рельеф. Глухие ограды разрешается возводить вдоль транспортных дорог. По периметру размещаются ограждения, пропускающие не менее 50% света (иные варианты подлежат согласованию). При установке ограждения нужно от межи отступить вглубь участка 0.5 м или 1 м (в случае с прозрачным/глухим забором соответственно).
В отделе архитектуры нужно узнать, нет ли каких-либо ограничений для возведения ограждения (чаще всего препятствием служит прохождение через участок инженерных систем). Забор возводится после получения соответствующего разрешения.
Рекомендуем почитать:
- Расстояние от теплицы до забора соседа
- Расстояние от бани до забора и дома соседей
- Расстояние от дерева до забора соседа
Согласование строительства
Как правильно установить забор? На первом этапе нужно изучить межевой/кадастровый планы земли. Это необходимо для согласования границ между соседями. При возникновении разногласий придется привлечь к решению вопроса геодезиста. После того как все споры решены, подписывается акт об отсутствии претензий к установлению межевых границ. Кроме заинтересованных лиц документ также подписывает кадастровый инженер. На этом этапе определяется место, где будет расположен забор.
Акт прикрепляется к межевому плану. Копия передается соседям по участку.
На следующем этапе нужно обратиться в местную администрацию (в правление товарищества, сельсовет). Для согласования строительства предоставляются:
- межевой план с составленным актом о том, что границы согласованы;
- документы, удостоверяющие право на земельный участок;
- акт, подтверждающий, что соседи не имеют претензий к прозрачности/высоте;
- заявление на проведение строительных работ.
Последствия при отсутствии согласования
Если возведение ограды не согласовано с соседями/администрацией, то она будет отнесена к категории самовольных построек – прав собственности на нее не возникает. В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ такая постройка должна быть снесена за счет построившего лица или его силами. Дополнительно судом может быть назначен штраф (3-5 МРОТ).
Регулирование спорных ситуаций
Столкнувшись с конфликтной ситуацией вокруг забора, первым делом, следует попробовать прийти к соглашению без привлечения третьих сторон. Сдержанная дискуссия – проверенное временем средство решения спорных ситуаций. Шаблон договора о соглашении между соседями поможет правильно задокументировать достигнутый консенсус.
Чаще всего спорные вопросы касаются границ участков, поэтому для их исключения следует при первой возможности межевание участков, обратившись к кадастровому инженеру. Полученное заключение о расположении спорного ограждения может быть достаточным основанием для досудебного демонтажа. Но только если её расположение нарушает установленные межеванием границы участка.
Невозможность прийти к соглашению и после четкого определения границ участка и расположения ограждений на нем, означает, что необходимо обратиться в регулирующие органы. Вплоть до суда. Но и здесь все зависит от расположения границ участков согласно кадастру.
Таким образом, основные действия по урегулированию разногласий относительно расположения и конфигурации забора между участками сводятся к проведению межевания и соблюдению установленных границ участка путем взаимной договоренности или судебного предписания. Для успешного судебного разбирательства, связанного с ограждением участка, следует обратиться к юристам со специализацией в сфере кадастровых споров.
Не купи двора, купи соседа
Всем известна пословица «Не купи двора, купи соседа»
Она подчеркивает важность того, кто годами будет жить с вами рядом. Качество жизни напрямую зависит о того, что вы будете видеть «пред ясны очи» каждый божий день: чистоту и порядок, аккуратные клумбы или замусоренный двор и заросший чертополохом огород
Будете ли вы «подавать друг другу чай да сахар в кружечке» или каждый день «драться», как коша с собакой? Все эти и многие другие факторы свидетельствуют о том, что забор – конструкция строго индивидуальная. Есть случаи, когда кажется, что он совершенно не нужен, настолько все сроднились.
Но, повторимся, время течет, многое изменяется. Поэтому лучшего решения, чем правильно установленный, соответствующий всем «санпинам» забор, не придумать. При любом раскладе вы будете чувствовать себя комфортно и защищенно от любой непогоды – природной и межличностной. Ведь важные правила установки забора между соседями не нарушены!
