Как узаконить гараж на собственном участке и нужно ли регистрировать

Что говорит закон?

В России действует Градостроительный кодекс, один из сложнейших и крупнейших нормативных актов страны. В указано, что разрешение на строительство требуется для любых объектов, возводимых в населённых пунктах или за их пределами. Выдаче предшествует проверка бумаг и заявлений, подготовленных соискателем.

На выходе – внушительный перечень документов:

проектная документация, соответствующая градостроительным требованиям;
проекты межевания и планировки территории;
отвод земельного участка.

Важный нюанс! Земельный участок должен отвечать целям строительства. Органом, который вправе дать разрешение, является местное самоуправление. Именно туда нужно обратиться ещё до того, как начать проектирование будущего гаража. Если на объект отсутствуют разрешительные документы, его невозможно зарегистрировать в Росреестре. А значит, снос такого сооружения – вопрос времени.

Итак, заплатить придётся за проектную документацию (несколько десятков тысяч рублей), отводы и межевания. А ещё – за аренду или покупку участка. В результате в большом городе вопрос строительства гаража по закону становится просто бесперспективным. Кто готов выложить несколько сотен тысяч рублей, если за эти деньги можно купить несколько боксов в кооперативе?

Как приватизировать землю под гаражом в ГСК

Земельная территория, на которой располагается гаражный кооператив, чаще всего находится в муниципальной собственности, кооператив же владеет этой землей на праве постоянного пользования или договора аренды.

Важной особенностью оформления земли в таком случае является то, что участок под конкретным боксом нельзя приватизировать в личную собственность владельца гаража. Это связано с тем, что территория ГСК является неделимым земельным участком, то есть ее невозможно разделить на множество мелких земельных наделов

Таким образом, владельцы кооперативных гаражей могут приватизировать землю под ними только в общую долевую собственность. Иными словами, каждый владелец гаража станет собственником определенной доли земельного участка ГСК.

Необходимое условие приватизации земли ГСК — наличие оформленного права собственности на гаражи у всех членов кооператива. Только у законных собственников гаражей появляется право оформить землю под ними в долевую собственность. При этом, если участок был передан кооперативу на праве постоянного пользования ранее 30.10.2001, передача земли в собственность членов ГСК происходит бесплатно — в ином случае за нее будет назначена выкупная цена.

Для оформления земли в долевую собственность членов ГСК им следует подать совместное заявление в муниципальный орган, занимающийся имущественными вопросами. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие статус кооператива и его права на землю, список членов ГСК, копии их паспортов, а также копии свидетельств о праве собственности на гаражные боксы. Местными нормативными актами может быть предусмотрено представление и некоторых дополнительных документов.

Самовольная постройка

Раньше, если гараж на участке — самовольное строение, обращались в администрацию города, точнее, в комиссию, которая решает вопросы самовольных построек. Собирали документы для получения положительного решения:

В Департаменте архитектуры заполняли заявление.
При себе должны были быть документы подтверждающие, что участок и самострой принадлежит именно вам.
Кадастровый план также должен был быть при себе. С его помощью легко доказать, что строение возведено на личном земельном участке.
Не было лишним, если собирали подтверждения в письменном виде об отсутствии жалоб и претензий от каждого соседа. Это только лишний раз показывало вашу осведомленность и ответственность.

Если органы местной власти не шли навстречу, требовали у них письменного отказа. С такой бумагой было проще доказать в суде, что вы прошли необходимые административные инстанции для законного достижения цели.

В настоящее время действующие законы освобождают граждан от всех вышеуказанных мытарств.

Законные способы легализации права

Определение самостроя дано в Гражданском кодексе Российской Федерации (п.1.ст.222). Это недвижимый объект, возведённый на земле, не предусмотренной для этих целей, без получения разрешительной документации или с нарушением градостроительных прав и норм. ГК регламентирована норма, согласно которой застройщик может оформить право собственности на самовольно возведённую постройку. Это допустимо, если он не нарушает законных интересов и прав других лиц и не создаёт угрозы для здоровья и жизни людей.

Вышеуказанные условия необходимо подтвердить разрешением, выданным органами пожарной охраны, санитарного надзора, строительного или архитектурного контроля. Самовольно построенное сооружение признают в собственность в судебном порядке или по решению законного хозяина территории либо застройщика.

Важно! Земля, на которой расположен самострой, может использоваться только по назначению

Что такое легализация гаража

Автогаражи относятся к нежилым объектам недвижимости, которые используются для хранения автомобилей. Выделяют два типа построек: индивидуальную и кооперативную. В последнем случае гараж будет считаться собственностью ГСК до момента уплаты паевых взносов.

Оформление гаражного сооружения в частную собственность – это процедура, состоящая из нескольких стадий. После их прохождения хозяин бокса для содержания машины получает свидетельство о праве собственности. Если документов на гараж нет, его можно оформить следующими способами:

Обращение в местный Департамент архитектуры. Если сооружение не представляет никакой угрозы для находящихся рядом строений или его местоположение не ущемляет ничьих прав, должностные лица дадут согласие на легализацию самостроя. И автовладелец получит бумаги на постройку.
Обращение в суд. Если местный муниципалитет не соглашается легализовать гараж в рамках законодательных норм, этого можно добиться через суд. Для совершения действий обязательно получить согласие от соседей и представить доказательства, что здание находится на участке, принадлежащем истцу. Необходимо подтвердить, что автогараж соответствует всем техническим и санитарным требованиям.
Воспользоваться положениями Федерального закона № 93 «О дачной амнистии». Согласно данному нормативному акту, лица, которые пользуются неузаконенными строениями, получают возможность зарегистрировать недвижимые объекты в упрощённом порядке.

Важно! Чтобы реализовать вышеописанные способы легализации, земля, занятая гаражным боксом, должна находиться во владении гражданина на законных основаниях

Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон №93 «О дачной амнистии» затрагивает вопросы об узаконивании бокса для содержания автомобиля.

Гражданский кодекс:

В статье 8 изложен процесс легализации постоянных построек.
В статье 52 раскрыто, как получить разрешение на сооружение капитального гаража и прочих постоянных строений.
Статья 263 регламентирует право на строительство, которым обладают землевладельцы.

Закон №93 касается узаконивания строений:

Находящихся на территориях приусадебных участков.
Сооружений, которые разрешается перестраивать и реконструировать без получения специальной документации.
Относящихся к объектам индивидуального жилищного строительства и расположенных на землях соответствующей категории.

Этих законодательных положений достаточно, чтобы узаконить право собственности на гаражный бокс по всем правилам.

Разновидности гаражей

Имеется несколько типов сооружений для содержания машин:

Капитальные.
Боксы.
Малые архитектурные формы.

Капитальным называется гараж, который нельзя отделить от земельного участка, полностью сохранив его предназначение и стоимость. Такие здания имеют фундамент. Стены выполнены из кирпича или бетона. Для возведения капитальных построек не обойтись без разрешительной документации.

Бокс – это часть одного большого строения, предусматривающая несколько секций. Такие сооружения характерны для гаражных строительных кооперативов.

Гаражи малых архитектурных форм легко собирать и разбирать, перемещать с места на место. Фундамент отсутствует. Сооружения представляют собой железные «ракушки».

Каким образом осуществляется процедура регистрации

Пакет необходимых документов передается в административные органы для получения разрешения на постройку и последующего оформления гаража в регистрационной палате. По истечении срока в 10 дней разрешение будет получено или отклонено, если в возведении строения присутствуют нарушения.

Для капитального здания потребуются:

свидетельство о праве собственности участка с ИЖС, где размещается гараж;
план территории земельного надела;
детальный план с точными координатами гаража и указанием его размеров.

Процедура регистрации начинается с предоставления соответствующего документа в пакете необходимых.

Оформление гаража или другого подсобного строения на земельном участке под ИЖС всегда стартует с права собственности на участок, на котором оно размещено, или будет располагаться.

вида постройки;
технических характеристик;
размеров строения;
банковских услуг.

В 2018 регистрация гаражных построек менее определенного количества кв. м, и не капитальных, допускает упрощенный порядок оформления. Если площадь меньше 50 квадратных метров, цена будет меньше, но разная, в зависимости от региона проживания (от 6000 до 25000). В целом, в регистрацию права собственности на гараж, 2018, кроме уплаты госпошлины, войдет еще и стоимость получение паспорта с обращением в кадастровую палату (стоит от 200 р.). Госпошлина зависит от места постройки на дачном владении или на участке индивидуального жилого строения в городской черте (от 350 р до 2000). И даже – от оплаты профессиональных советов, как расположить постройку и имущество, чтобы получить регистрацию без проблем, и без конфликтов с соседями. Оплата пошлины при продаже гаража для получения регистрационной документации, (если он уже присутствовал на участке при покупке дома должна быть обязательно произведена), даже если такой акт купли-продажи состоялся еще до принятия соответствующего постановления.

Соблюдение законодательно принятых норм позволит избежать проблем с органами налогообложения или трудностей, которые могут возникнуть при продаже собственности, если возникнет необходимость. Поэтому ими лучше заняться своевременно.

Каким образом осуществляется процедура регистрации

Для капитального здания потребуются:

свидетельство о праве собственности участка с ИЖС, где размещается гараж;
план территории земельного надела;
детальный план с точными координатами гаража и указанием его размеров.

Процедура регистрации начинается с предоставления соответствующего документа в пакете необходимых.

вида постройки;
технических характеристик;
размеров строения;
банковских услуг.

Способы легализации

Вариантов легализации гаража несколько. Сам процесс обращения в орган зависит только от конкретной ситуации.

Так, если строение расположено на территории дачного кооператива или садового товарищества, не будет никаких проблем оформить его, как помещение вспомогательного типа, даже если оно больше подходит под капитальное строение, то ситуация не осложняется и не придется обращаться в специальную местную комиссию, которая отвечает за самовольные строения с заявлением о регистрации гаража.

Не стоит забывать Федеральный Закон № 93 « О дачной амнистии», в котором указано, что зарегистрировать гараж можно без проблем, если строение находится на земельном участке, предоставленном до 30 октября 2001 года.
При наличии оформленного земельного участка не придется обращаться в Департамент архитектуры по месту жительства, если собираетесь строить гараж и постройка безопасна и не мешает соседям, в Департаменте выдадут документы на постройку. В дальнейшем эти бумаги станут неоспоримым фактом для регистрации и в судебные органы и собирать документы, что:
постройка отвечает всем требуемым нормам;
участок был оформлен;
постройка не мешает жизни и правам соседей, которые требуют, если гараж находится в ГСК.

Варианты легализации работают, если гараж расположен на собственном участке или арендован по всем правилам. Если землей не владеют законно, приватизировать ее быстро и бесплатно, возможно, согласно ФЗ «О дачной амнистии» при наличии документов о предоставлении, выделении земельного участка. Кроме этого закона необходимо опираться на Градостроительный кодекс РФ ст. 51 пункт 17, который предусматривает, что не требуется разрешение на строительство гаража, если он построен на земле, предоставленной гражданину под дачу, сад или под некоммерческие цели, в таких случаях также не требуется разрешение на ввод и проектная документация. Гражданский Кодекс РФ, точнее, на ст. 222 (Самовольная постройка), ст. 263 (Застройка земельного участка), ст. 8 (Общие основания гражданских прав и обязанностей), ст. 52 (Документы юридических лиц).

Нужно ли регистрировать гараж на участке ИЖС

Владельцев земельной собственности интересует, нужно ли регистрировать гараж на собственном участке. По их мнению, получение земельного владения в собственность, предполагает, что можно разместить подобную недвижимость по своему желанию. Согласно Градостроительному кодексу, разрешение для возведения капитальной постройки владельцев участков требуется только в случае возведения капитального строения. Если возведение гаража планируется на земле для сельского хозяйства, параллельно с другими вспомогательными постройками, и не преследует коммерческих целей, построить здание на территориях ИЖС можно без особых проблем. Но юристы советуют все же такое разрешение получить.

Но капитальное строение с фундаментом владелец может возводить только после разрешения соответствующих инстанций. Это законодательно обусловлено как Земельным кодексом РФ, так и различными СНиПами. Соблюдение нормативов предполагает удобство, безопасность и комфорт для владельца участка и его соседей одновременно. Регистрация капитального гаража – обязательная процедура.

По декларации для налоговой службы оформление строения становится поводом для его налогообложения в 2018 году. Незарегистрированная постройка может стать поводом для обвинения в уклонении от налогообложения. Наличие подобного сооружения может препятствовать и продаже ИЖС, если возникнет такая необходимость. Поэтому юристы советуют сразу после его возведения отправляться в Росреестр с пакетом необходимых документов. Вопрос нужно ли регистрировать гараж на участке ИЖС имеет только один ответ – положительный. Нужно ли регистрировать строение на дачном участке? Тоже положительный ответ, но процедура зависит от того, оформляется ли оно на дачном участке, который в собственном владении, или находится в дачном кооперативе.

Резюме: гараж во дворе многоквартирного дома – утопия

Итак, чтобы обрести право собственности на участок и разрешение на строительство, потенциальному собственнику нужно пройти круги бюрократического ада. Или располагать связями в местной администрации, что куда более реально. Советы, написанные в интернете, в том числе на площадках уважаемых юридических компаний, выглядят комичными. Но без помощи правоведов не обойтись – это факт.

За соблюдением законодательства в крупных городах бдительно следят Комиссии по пресечению самостроев, которые в шутку называют КПСС. Сложный порядок и фактическая невозможность узаконить здание демонстрирует, что в мегаполисах обзавестись подобной недвижимостью практически нереально.

Но выход есть: можно взять в аренду гараж в кооперативе неподалёку от дома. Или отказаться от машины и пользоваться каршерингом.

Госпошлины и расходы

Расчет затрат связан в первую очередь с характером сделки.

Подсчитаем стоимость легализации места под гаражом:

Тип операции	Цена
Через гаражно-строительный кооператив (общая долевая собственность)	Члены ГСК оплачивают: • обмеры инженера из БТИ – от 1 500 рублей; • межевание земельного участка – в рамках пая на участок и гараж; • госпошлина в Росреестре
Земля под самостроем	Судебные расходы: • подача иска о сохранении гаража – цена за имущественный характер искового заявления (от 400 рублей до 60 000 рублей); • иск о признании права собственности на землю – 300 рублей; • строительно-техническая экспертиза – от 40 000 рублей; • прочие затраты – от 1 000 рублей Нарушителю также придется заплатить штраф в рамках незаконного занятия земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ). Самозахват физическими лицами – от 1 до 1,5% от кадастровой цены земли, но не ниже 5 000 рублей. Штраф гражданам за незаконное строительство без разрешения от властей – от 2 000 до 5 000 рублей (ст. 9.5 КоАП РФ)
«Дачная амнистия» (упрощенный порядок)	Только оплата кадастровых работ и госпошлины в Росреестре – 350 рублей

Основные затраты приходятся на межевание территории. Выгоднее узаконить землю в ГСК, в таком случае расходы минимальны. Сложнее, если гараж считается самостроем – помимо штрафов придется действовать через суд.

Нужно ли регистрировать гараж на участке ИЖС

При покупке территории под ИЖС физлицо обязуется в течение следующих 5 лет построить жилое здание. Для возведения гаража отдельной лицензии не требуется, но регистрация постройки является обязательным условием. Регистрация обусловлена тем, что конструкция подлежит налогообложению на равных условиях с жилым зданием. Кроме того, незарегистрированный гараж может создать сложности при дальнейшей продаже участка.

Набор документов можно подготовить после окончания строительства и подать в любой филиал Росреестра. Как правило, документация направляется в уполномоченный орган по месту нахождения участка. Документы обрабатывают в течение 10 суток и выполнят регистрацию либо сообщают о мотивированном отказе, указав имеющиеся нарушения.

Регистрация гаража по дачной амнистии

Для постановки строения на учет в Росреестре гражданину требуется выполнить следующую последовательность действий:

Составить заявление.
Собрать необходимый перечень документов.
Подать заявку в ЕГРН.
Получить выписку об успешной постановке на учет.

Срок рассмотрения заявки составляет 10 рабочих суток.

Подать документы собственник может следующими способами:

лично в отделение Росреестра;
по почте;
на официальном сайте ЕГРН;
воспользоваться услугами представителя.

При регистрации гаража на земельном участке под ИЖС в упрощенном порядке оплата госпошлины не требуется. Налоговый сбор размеров в 2 тыс. рублей взимается только при постановке на учет по общим правилам.

Алгоритм оформления собственности на своей земле

В отношении самовольно (без оформления) возведенных на собственной земле строений капитального типа, включая гаражи, с 2006-го года и вплоть до первого марта 2018 года действует законодательно упрощенная процедура рег-ции собственности, именуемая в общих чертах «дачная амнистия».

В соответствии с данной процедурой можно без обременений, а также без производства дополнительных мероприятий, вроде межевания, провести регистрацию права владения недвижимостью в Росреестре.

Последовательность действий при оформлении прав собственности на гараж:

если на руках отсутствует план, оформленной по кадастру до 2008-го года, необходимо направить обращение в ближайший кадастровый орган и получить паспорт на землю;
при наличии на руках земельного паспорта, личных документов и документов, подтверждающих владение, можно сразу обращаться в ближайший или экстерриториальный орган Росреестра;
в Росреестр предоставляются необходимые документы и там же заполняется заявление с запросом на проведение процедуры рег-ции;
проводится оплата установленной законодательно гос. пошлины;
в течение предписанного законодательством времени ответственный орган проводит рассмотрение документации и заявления, если все было предоставлено и заполнено правильно, принимается положительное решение;
к указанному сроку (до 10-ти дней) необходимо прибыть в соответствующий гос. орган и получить свидетельство, которое подтверждает право владения на недвижимость.

Перед тем, как оформить гараж в собственность, может потребоваться провести процедуру оформления должным образом права владения на землю под ним.

Таким правом располагают:

если получение в распоряжение участка произошло ранее тридцатого октября 2001-го года;
если участок был предназначен под проведение гражданского или непосредственно гаражного строй-ва, отведен под садовые, огородные цели, ЛПХ или ИЖС;
гражданин располагает документацией, которая подтверждает, что участок был передан ему в собственность или он располагает на него правом владения пожизненно.

Для рег-ции права на земельную собственность необходимо подать обращение в Росреестр.

Необходимая документация для регистрации в отношении земли

документы, относящиеся к праву владения землей – акт или постановление, свид-во, подтверждающее права собственности или постановляющее передачу, в отношении ЛПХ актуальна выписка, производимая на основании похозяйственной книги;
план или паспорт участка в рамках кадастрового учета;
паспорт подающего на соб-ность или иной дающий подтверждение личности документ;
документ произведенной оплаты гос. пошлины.

Необходимая для регистрации гаража документация

декларация, в рамках которой указываются необходимые данные по гаражу (2 экз.) – адрес расположения капитального строения, общая площадь возведения, материалы, архитектура, подведенные коммуникации;
паспорт или иной документ, способный удостоверить личность владельца недвижимости, подающего заявление, доверенность с нотариальным удостоверением для посредника;
документы, которые определяют участок, где возведен гараж, и дают подтверждение владения/аренды, земли;
квитанция, которая дает подтверждение факта выплаты пошлины, установленной для данной процедуры государством в размере 350-ти рублей.

Как происходит оформление

Схема оформления довольна проста, не надо ходить в комиссию по узакониванию самовольных построек с заявлением о наличии на участке постройки, получаете технический план у кадастрового инженера, потом идете с бумагами в Росреестр. При отсутствии необходимых документов, иногда процесс оформления длится дольше, чем сама постройка. К этому тоже нужно быть готовым.

Получение разрешения на строительство

Если гараж в ГСК, необходимо получить разрешение через Департамент архитектуры. В этом случае подготавливается проект будущей постройки, затем разрешение. Когда гараж будет готов, подайте заявление в Департамент архитектуры о том, что возведение завершено с приложением технического плана, подготовленного кадастровым инженером. И последний этап — получите разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, и можете обращаться в Росреестр.

Сколько будет стоить

Дешево оформить гараж, наверняка, не получится. Технический план стоит от 1 тыс. до 8 тыс., стоимость работ зависит от региона, площади объекта, срочности, оплата пошлины за регистрацию – 2 тыс. рублей за оформление в Росреестре. Если придется иметь дело с судом, нужно оплатить еще судебные издержки. Цены примерные и могут несущественно отличаться в зависимости от нюансов дела.

Обращение в суд

Не всегда органы местной власти сговорчивы и идут навстречу гражданам. В таком случае остается только один вариант – обращение в суд. Как показывает практика, судебные иски часто помогают ускорить процесс и становятся на сторону истца, если строение возведено по нормам и нет никаких претензий третьих лиц.

Если вам пришлось пойти на такой шаг, предоставьте значимые документы и доказательства. В суд возьмите свидетелей, которые докажут отсутствие претензий. Можно также сделать независимые экспертизы, которые докажут, что гараж не несет опасности жизни и здоровью людей.

Иногда узаконивание гаража дело хлопотное и не быстрое. Для отсутствия в будущем спорных моментов, и чтобы вы распоряжались строением, как душе угодно, все же стоит пройти несложный путь регистрации.

Могут ли отказать в выдаче разрешения

Обоснованными считаются следующие причины отказа в выдаче РСГ:

неполный комплект обязательных документов;
отсутствие документа, подтверждающего права собственности на участок;
категория участка не дает права строительства на нем капитального гаража;
несоблюдение правил противопожарное безопасности и санитарно-эпидемиологических норм;
грубое нарушение норм, установленных действующими СниПами;
объект не вписывается в градостроительный план развития территории;
гараж при возведении перекрывает свободный проезд (проход).

При устранении данных причин можно подать заявление повторно. При отказе по иным причинам решение можно оспорить в суде.

Когда возможен отказ

Отказать в регистрации гаражного помещения в собственность могут по нескольким причинам:

Постройка выполнена из металла или иного материала и без фундамента. Она не подлежит оформлению, так как его можно демонтировать и установить в другом месте. Во дворе МКД пользоваться металлическими гаражами разрешается только инвалидам и ветеранам ВОВ.
Участок земли под постройкой находится во владении другого собственника. Владелец – будь то муниципалитет или частное лицо, вправе принять решение о сносе автогаража.
Имеются существенные разногласия между соседями – сложно определить, на чьей земле расположено строение.
Постройка создаёт угрозу для жизни и здоровья людей.

Регистрация невозможна, когда гараж располагается на арендованной территории.

Регистрируем право собственности

Выбирайте, как удобнее обратиться в Росреестр:

отправить их лично или через представителя;
передать через многофункциональный центр государственных услуг «Мои документы»;
выслать почтой ценным письмом с уведомлением о вручении;
передать онлайн через сайт Росреестра.

Если документы подает доверенное лицо, обязательно нужна доверенность. Заявление рассматривается в течение семи дней. Когда обращаетесь через МФЦ, срок будет девять дней. Заявителю на руки выдается выписка. Посмотрите – в ней указан срок, когда документы можно забрать.

Не всегда регистрация проходит без заминок. Часто регистраторы находят причины для отказа. Просто так взять и отказать заявителю не могут. Исчерпывающий перечень оснований приводится в ст. 23 ФЗ «О гос. регистрации недвижимости»:

не хватает документов;
возникает спор о праве;
не представлены документы о кадастровом учете;
справки не подходят по форме или содержанию.

Если регистраторы отказали, это не значит, что в деле поставлена точка. Существует 2 варианта, как действовать: оставить все как есть, или бороться до конца. Обжаловать через суд отказ, дождаться вынесения решения. Если выиграете спор – снова обращаться в Росреестр.

Хозяином гаража может стать лишь тот, кто сумет узаконить свое строение. Порядок действий зависит от обстоятельств: гражданин только решил построить бокс для авто, имеет ли документы на землю, или нужно планировать строительство.

Как узаконить на собственном участке гараж и нужно ли регистрировать

Что говорит закон?

Как приватизировать землю под гаражом в ГСК

Самовольная постройка