Некапитальная постройка — реальна ли регистрация?
- Обратиться в кадастровую палату или БТИ, осуществить межевание земельного участка и получить на него кадастровый план.
- Обратиться в муниципалитет с предложением о выкупе участка. Желательно приложить к заявлению документы, на основании которых вы установили свой металлический гараж. Это будет большим плюсом при рассмотрении заявки.
- В случае положительного ответа, необходимо зарегистрировать участок в Росреестре.
В среднем, данная процедура занимает около месяца. В случае если ваше прошение не будет удовлетворено, вы можете обратиться в суд и обжаловать его в установленном порядке.
Как получить разрешение
Для получения разрешения следует обратиться в муниципальную администрацию или МФЦ и написать заявление. К своей просьбе нужно приложить пакет требуемых документов
Важно согласовать свой план с планом градостроительства местной администрации. Решение по поданному заявлению гражданин получает спустя 10 дней
Необходимые документы
Что нужно для получения строительного разрешения:
- заявление;
- копия паспорта;
- документация на землю (свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРП, договор аренды или купли продажи, постановление местной власти об отведении земли под строительство);
- кадастровый паспорт надела;
- топографический план земельного участка;
- схема организации земельной площади;
- проект и смета гаражного сооружения.
Оформление разрешения
Как оформить разрешительную документацию для возведения гаража:
- обратиться в городской отдел архитектуры или МФЦ;
- написать заявление на разрешение возведения гаражного объекта;
- предоставить пакет документации;
- получив разрешение, можно начинать строительство;
- получив отказ, нужно исправить недочеты или подать иск в суд.
Стоимость
Госслужащие рассматривают обращение граждан бесплатно. Заплатить нужно только за проектно-сметную документацию. Никаких госпошлин при подаче заявления платить не нужно. Однако бывают случаи, когда госслужащие требуют денег за выдачу разрешительной документации. В такой ситуации рекомендуется обратиться в прокуратуру.
Сроки действия
Когда предоставленная документация выполнена без ошибок, соблюдены все нормы и правила, строительство гаражного сооружения не идет вразрез с планами застройки территории, заявителю выдают разрешение на возведение объекта. Правда, это разрешение имеет определенный срок действия. Его термин соответствует указанному в поданных к рассмотрению документах сроку строительства.
Позже, в случае возникшей необходимости, этот срок можно увеличить. Заявление о продлении разрешения подается за 2 месяца до конечной даты. Термин действия разрешительной документации могут и не продлить. Обычно к такому решению органы власти приходят, если строительство так и не было начато.
Когда гаражное сооружение строится в рамках ИЖС, то разрешение выдается на 10 лет. За этот срок можно успеть построить небольшой гараж. Если незавершенный объект переходит другому человеку, для нового владельца сохраняются прежние сроки.
Случай отказа
Бывают случаи, когда муниципальные власти отказывают обратившемуся к ним с просьбой гражданину. Обычно такое происходит, если человек предоставил неполный комплект документации или допустил какую-то ошибку в проектировании. Документы рекомендуется подать повторно. Предварительно следует устранить ошибки, например, изменить расположение объекта на плане, переделать проектную документацию.
Варианты отказа:
- территория, где находится надел, зарезервирована для муниципальных потребностей;
- участок находится в особо охраняемой зоне;
- на землю у заявителя нет права собственности или арендного договора;
- проектная документация не соответствует планам госадминистрации.
Администрация может не выдать разрешение, если размеры объекта не соответствуют выделенной для него земельной площади. Например, если планируется возвести слишком большой гараж. В таком случае проектную техдокументацию нужно переделать.
Если на участке нельзя расположить гараж так, чтобы он не загораживал проезд, его возведение также не разрешат. Получить разрешение не удастся, если постройка не отвечает нормам противопожарной безопасности, санитарным правилам.
Когда человек выполнил все условия для предоставления ему разрешительной документации, но местная власть не дает добро на строительство, можно обратиться с иском в суд. Предварительно рекомендуется посоветоваться с юристом.
Документы для оформления гаража в собственность
Пакет документов, требуемых для занесения постройки в Росреестр:
- заявление;
- паспорт собственника;
- правоустанавливающий документ на землю;
- технический план участка с указанием размеров и расположения регистрируемого строения.
Заявление составляется в свободной форме. В нем прописывается следующая информация:
- наименование учреждения, в которое подается заявка;
- персональные данные владельца участка (Ф. И. О., данные паспорта, адрес регистрации, гражданство, дата рождения, семейное положение);
- сведения о регистрируемом объекте (используемый способ постановки на учете, вид собственности, указание способа возникновения прав собственности, площадь, номер регистрации участка в ЕГРН, адрес расположения);
- дата составления;
- подпись;
- порядковый регистрационный номер заявки (заполняется сотрудником ЕГРН).
Объект построен на частной земле
Если гараж был построен на частной земле, при этом документы на право собственности у вас имеются, то вам потребуется только внести данный объект в Госреестр с присвоением ему кадастрового номера. Производится такое оформление гаража в БТИ, куда следует подать заявление о необходимости подготовки техдокументации на постройку. Вместе с этим нужно подать паспорт, правоустанавливающие документы на землю и технический план узакониваемого объекта. После внесения вашего гаража в кадастровый реестр нужно взять соответствующую выписку и подготовить другие документы для получения права на собственность объекта.
Физическим лицам получать разрешение на строительство не нужно, а вот юридические должны иметь его обязательно, хотя бы и задним числом. Существует определенный порядок оформления гаража в собственность, которому и необходимо следовать в процессе оформления объекта недвижимости. Если гражданин собирается строить капитальный гараж, то первым делом нужно приобрести в собственность участок земли под постройку, либо оформить на нее договор аренды, чтобы иметь право начать строительство.
Порядок оформления кадастрового паспорта на гараж
Для получения паспорта (выписки из ЕГРН) на гараж и земельный участок под ним нужно пройти процедуру кадастрового учета в органах Росреестра. Для обращения необходимо иметь техническую документацию, изготовленную по правилам Федерального закона № 218-ФЗ.
- выбрать одного из кадастровых инженеров из электронного реестра, который доступен на официальном сайте службы Росреестра;
- заключить договор подряда на проведение кадастровых работ;
- обеспечить доступ кадастрового инженера к помещению гаража для проведения соответствующих измерений.
В ходе выполнения кадастровых работ инженер проведет необходимые измерения и обследование объекта для формирования технических характеристик. Помимо этого будет составлена графическая схема гаража с указанием его места расположения на общем плане ГСК.
Итогом кадастровой деятельности станет оформление технического плана. По требования Закона № 218-ФЗ кадастровый инженер обязан самостоятельно направить технический план в службу Росреестра по каналам электронной связи. Собственники имеют право получить технический план в форме письменного документа, однако такое условие нужно предусмотреть в договоре подряда с кадастровым инженером.
- заявление о проведении учета и выполнения регистрационных мероприятий;
- документы, подтверждающие законность владения гаражом;
- технический план на гараж и межевой план на землю;
- общегражданский паспорт заявителя либо нотариальная доверенность на представителя;
- платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины.
Если осуществляется только кадастровый учет и выдача паспорта (выписки), размер госпошлины составит 200 рублей для граждан и 600 рублей для предприятий.
В процессе кадастрового учета должностные лица службы Росреестра внесут сведения о гараже в единый реестр ЕГРН. По итогам этой процедуры собственник получит на руки выписку из ЕГРН, которая в настоящее время является полным аналогом кадастрового паспорта.
- уникальный кадастровый номер гаража и участка земли, который присваивается в результате учета и сохраняется на протяжении периода существования объекта недвижимости;
- технические характеристики гаража, внесенные в ЕГРН;
- графическое отображение всех помещений гаража на плане.
После получения кадастрового паспорта оформление нового документа потребуется только при изменении технических характеристик (например, изменение площади в результате строительных работ) или при совершении гражданских сделок.
Законодательство не содержит ограничений по сроку действия кадастрового паспорта, однако для распоряжения объектом необходимо получить актуальную выписку из ЕГРН. Выдача этого документа возможна следующими способами:
- путем обращения в отдел Росреестра;
- при обращении в Многофункциональный центр;
- путем заполнения электронного запроса черед портал госуслуг.
Если у собственника на руках имеется технический паспорт, изготовленный до введения механизма кадастрового учета, он сохраняет юридическую силу и будет заменен при совершении любой сделки с гаражом. Однако нужно учитывать, что с марта 2018 года любое распоряжение недвижимостью (в том числе и гаражами) без постановки на кадастровый учет будет невозможно.
После выдачи выписки на объект недвижимости сведения из госреестра имеет возможность получить любой субъект или юридическое лицо путем оформления соответствующего запроса.
Пошаговая инструкция оформления
Порядок регистрации гаража существенно не отличается от постановки на учет иной недвижимости и регламентирован 218 статьей ГК РФ. Проводится она органами Росреестра после предоставления определенного пакета документации. Однако есть и некоторые нюансы, связанные с необходимостью выхода из гаражного кооператива и получением права собственности на землю, на которой находится строение. Узнаем, как можно приватизировать гараж, числящийся в ГСК, и рассмотрим пошаговую инструкцию, которая укажет нужную последовательность действий.
Необходимые документы для оформления права собственности на гараж
Будущему официальному владельцу объекта для обращения в органы регистрации нужно начать со сбора перечня документов. В первую очередь это бумаги, доказывающие право самого кооператива на приватизируемое строение:
- выданный гаражному кооперативу документ, на основании которого он может распоряжаться землей: оригинал находится у председателя, члену ГСК достаточно снять с него копию;
- учредительные документы сообщества, в том числе Устав и список членов;
- заверенное администрацией населенного пункта распоряжение о создании и введении в эксплуатацию ГСК.
Помимо этого, лицу, поддающему запрос, нужно доказать собственную правоспособность, предъявив сотрудникам ведомства:
- паспорт;
- справку о погашении паевых взносов;
- членскую книжку ГСК.
Также нужно оплатить государственную пошлину и прикрепить квитанцию к сформированному набору документов.
Особенности оформления, если в ГСК не оформлен ни один гараж
Отсутствие разрешение на ввод в эксплуатацию гаражей у гаражного кооператива, а также не является препятствием для оформления объекта недвижимости в собственность. Однако доказывать право придется через суд. Последовательность действий при регистрации строения выглядит следующим образом:
- сбор имеющейся в ГСК документации, включая бумаги по землеотводу, разрешение на строительство;
- получение письменного запрета на регистрацию гаража в общем административном порядке;
- подача иска в судебный орган;
- рассмотрение обстоятельств и при положительном решении – получение свидетельства о переходе объекта в собственность.
Обычно срок рассмотрения составляет 6 – 12 месяцев. При рассмотрении суд руководствуется установленным правилом, что собственниками строений считаются члены ГСК, а не сама организация, и приватизировать объекты они имеют полное право.
Регистрация права. Госпошлина. Сроки
Постановкой на учет объектов недвижимости занимаются органы Росреестра. Помимо этого, член ГСК может инициировать процедуру через МФЦ или подать необходимые документы через портал Госуслуг.
Документы, необходимые для оформления прав на земельный участок
С оформлением земли, на которой находится гараж, могут возникнуть трудности. «Отрезать» ее часть, на которой находится строение, принадлежащее конкретному члену кооператива, нельзя. Для перехода ЗУ под объектом в частную собственность нужно сначала выкупить весь надел. Для этого потребуется согласие всех членов ГСК, причем паевые взносы должен выплатить каждый из них. Далее организуется общее собрание, где и принимается решение о выкупе.
Если получено согласие членов кооператива, нужно сформировать следующий пакет документации для подачи в администрацию:
- протокол собрания;
- учредительные бумаги ГСК;
- акт о назначении председателя;
- паспорт кадастра или выписка из ЕГРН;
- технические документы на землю;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- договор на разрешение строительства.
Органы местной власти рассматривают запрос и выносят решение. При этом цена за землю устанавливается также в администрации.
Как приватизировать землю под гаражом в ГСК?
Земельная территория, на которой располагается гаражный кооператив, чаще всего находится в муниципальной собственности, кооператив же владеет этой землей на праве постоянного пользования или договора аренды.
Важной особенностью оформления земли в таком случае является то, что участок под конкретным боксом нельзя приватизировать в личную собственность владельца гаража. Это связано с тем, что территория ГСК является неделимым земельным участком, то есть ее невозможно разделить на множество мелких земельных наделов
Таким образом, владельцы кооперативных гаражей могут приватизировать землю под ними только в общую долевую собственность. Иными словами, каждый владелец гаража станет собственником определенной доли земельного участка ГСК.
Необходимое условие приватизации земли ГСК — наличие оформленного права собственности на гаражи у всех членов кооператива. Только у законных собственников гаражей появляется право оформить землю под ними в долевую собственность. При этом, если участок был передан кооперативу на праве постоянного пользования ранее 30.10.2001, передача земли в собственность членов ГСК происходит бесплатно — в ином случае за нее будет назначена выкупная цена.
Для оформления земли в долевую собственность членов ГСК им следует подать совместное заявление в муниципальный орган, занимающийся имущественными вопросами. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие статус кооператива и его права на землю, список членов ГСК, копии их паспортов, а также копии свидетельств о праве собственности на гаражные боксы. Местными нормативными актами может быть предусмотрено представление и некоторых дополнительных документов.
Как в реальности обстоят дела с гаражами в Москве?
Разрешения на строительство индивидуальных гаражей могут выдаваться только в исключительных случаях. Золотая в прямом смысле слова столичная земля реализуется сугубо с аукционов. На торги выставляют участки, где можно возвести те или иные объекты: подземные гаражи и стоянки, СТО, автомойки. Эти зоны уже включены в планы развития территорий, и размещение там подобных объектов не противоречит замыслам архитекторов.
Да-да, у безудержного роста Москвы есть и планы, и архитекторы. Есть даже ГУП «Дирекция гаражного строительства» столицы. На сайте ведомства видно, что раньше организация активно возводила новые объекты. Машино-места и боксы продавались по весьма приличным ценам: сотни тысяч и миллионы рублей (в докризисные ещё годы). Есть ли новые объекты сейчас – вопрос: на сайте информации маловато.
Каким законом регулируется
Статья 222 ГК РФ является основой правовых норм, связанных с переоформлением земли. Здесь ясно трактуется, что не разрешается пользоваться участком, находящимся в государственном ведомстве, в личных хозяйственных и экономических целях. Нарушение приведёт к сносу вашего объекта!
Арендованный участок, в соответствии со ст. 28 ЗК РФ может подлежать приватизации, но в случае его передачи до вступления в силу этого нормативно-правового акта, а именно до 25.10.2001 г.
При получении земли по договору найма после этой даты нужно следовать Федеральному закону 178 от 21.12.2001г. В 18-й статье этого правового акта упорядочена процедура перехода во владение госимущества на аукционных торгах.
Для отдельной гаражной постройки существуют правила в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса. В этом случае хозяин гаража пользуется преобладающими правомочиями на переход земли под его объектом в личное владение.
Если у городской администрации не имеется планов на этот участок, то земля определяется по схеме кадастрового проекта местности – п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ.
Земельная территория может также оформляться массивом на ГСК. Тогда приватизировать часть земли именно под вашей недвижимостью практически не представляется возможным. В таком случае оплачиваете паевые взносы за землю, на которой находится ваш гараж.
Также ст. 39.20 ЗК РФ предусматривается аренда для владельцев всех строений, находящихся на неделимом участке земли. Арендатором в данной ситуации является товарищество, состоящее из множества лиц, владеющими этими объектами недвижимости.
Когда можно лишиться гаража?
Не имеющие правоустанавливающих документов на земельный участок владельцы гаражей могут лишиться своей собственности, если данный клочок земли потребуется городу под застройку. И это нарушением закона не будет, поскольку сами собственники не предприняли меры по легализации своих построек. Кроме того, такие операции, как продажа гаражей, передача их по наследству или дарение, невозможны, если объект не внесен в Единый госреестр недвижимости (ЕГРН). А чтобы попасть в такой реестр, необходимо иметь кадастровый паспорт, который содержит подробное техническое описание гаража как объекта недвижимости с указанием его всех уникальных характеристик. Но владельцам капитальных гаражей следует знать, что право на любые действия с принадлежащим им объектом дает не кадастровый паспорт, а выписка из вышеозначенного реестра — ЕГРН.
Что такое разрешение на строительство?
Разрешение на строительство гаража (РСГ) представляет собой документ, выданный соответствующими органами местного самоуправления и дающий законное право на возведение капитального строения в конкретном месте, по определенному плану.
Для любой территории существует конкретный план развития, который устанавливает правила ее застройки. С помощью разрешения обеспечивается контроль соблюдения плана. По сути, этот документ подтверждает соблюдение всех градостроительных требований и правовых норм.
Основные правовые акты, регламентирующие оформление РСГ:
- Статья 51 Градостроительного кодекса РФ (ГК РФ). Она определяет, когда нужно разрешение.
- Местные правовые и нормативные акты, принятые муниципальными органами власти.
- Закон РФ от 17.11.95 № 169-ФЗ, распространяющийся на некоторые виды архитектурной деятельности.
Почему используется разрешительная система? Она позволяет обеспечить:
- соблюдение санитарных норм;
- пожарную безопасность самого строения и рядом расположенных сооружений;
- регулирование плотности застройки территории, планирование расположения и мощности инженерных коммуникаций;
- комфортное использование территории всеми жителями;
- безопасность самого владельца гаража.
С учетом решаемых задач при выдаче РСГ привлекаются специалисты градостроительных организаций, пожарных и санитарно-эпидемиологических служб, а также другие эксперты.