✅ Могут ли отказать в оформлении земли?
Процесс регистрации может сопровождаться сложностями. Далеко не всем удается легализовать землю под гаражом «по шаблону». Встречается и отказ в кадастровом учете и регистрации. Нередко, по не вполне обоснованным причинам.
Основания для отказа или приостановки в узаконении земли:
- Ошибки в заявлении (неточные данные, отсутствие личных сведений, помарки, грязь, неразборчивый почерк).
- Несоответствие сведений в ЕГРН с предоставленными фактами от заявителя. Например, не совпадает местоположение участка, номера актов, сведения о хозяине гаража, отступы от границ и т.д.
- Запрет на оформление земли в частную или общедолевую собственность. Например, когда город планирует использовать территорию под целевые нужды – дороги, прокладку трубопровода, обустройство ЛЭП-станций и т.д.
- Ограничение в приватизации земельного участка.
- Иные основания.
Отказ и приостановку можно обжаловать, если по мнению заявителя ему отказали необоснованно. В первую очередь написать жалобу вышестоящему начальству. Орган Росреестра имеет апелляционную комиссию. Ее задача – пересмотреть отказ и вынести вердикт. Зачастую это помогает решить проблему без вмешательства суда.
Скачать образец заявления о признании отказа в регистрации необоснованным
✅ Как узаконить землю под гаражом?
Итак, у вас есть бокс, расположенный в пределах ГСК или на арендованной земле в частном секторе. Требуется легализовать территорию и перевести ее в частную собственность. Рассмотрим, что делать и куда обращаться?
В гаражном кооперативе
Если у вас есть гараж в кооперативе, вы пользуетесь муниципальной землей. Паевые члены ГСК могут рассчитывать на выкуп надела или на бесплатную приватизацию территории.
Обязательные условия для легализации земли:
- гаражные постройки находятся в частной собственности (см. “Приватизация гаража в гаражном кооперативе“);
- члены ГСК выплатили паевые взносы в полном объеме;
- единогласное решение о приватизации/выкупе земли в ГСК;
- председатель товарищества готов выступить от имени всех его членов – по доверенности.
Если хотя бы один член кооператива будет против узаконения земли, оформление не состоится. Как пайщики будут договариваться, уговорами, за деньги или услуги – на их усмотрение. Главное достичь единогласного решения и довести регистрацию до конца.
Порядок действий:
- Обсуждение перевода земли в общедолевую собственность.
- Общее собрание членов кооператива.
- Принятие решения об оформлении земли, составление протокола собрания, подпись всех присутствующих или их представителей.
- Подготовка уставных документов.
- Председатель ГСК подает коллективную заявку в земельно-имущественный отдел местной администрации, оплата госпошлины.
- Ответ администрации.
- Регистрация права собственности в ФКП «Росреестра».
Обратите внимание, если земля была передана кооперативу до 30 октября 2001 года, ее можно оформить бесплатно – в рамках приватизации. Далее, в силу вступил Земельный кодекс (ФЗ № 136)
После 2001 года землю не раздавали бесплатно. Для оформления права собственности членам ГСК придется уже выкупать муниципальную площадь под гаражами – это “платная приватизация”.
По «дачной амнистии»
Закон № 93, известный в народе как «дачная амнистия», позволяет не прибегать к длительной регистрации. Узаконивание происходит в упрощенном порядке.
Какую землю можно оформить?
Если вам достался участок в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение, о чем имеется акт или договор с муниципальными властями, действует «дачная амнистия». Ограничением является дата выдачи земли в пользование гражданину – не позднее 30 октября 2001 года (введение в силу ЗК РФ).
Правообладатель готовит техпаспорт и кадастровую выписку из ЕГРН, а также правоустанавливающий документ на земельный участок под гаражом + квитанцию об оплате госпошлины. Сведения подаются в МФЦ, там же нужно написать заявление. Альтернативный вариант – переслать документы по почте или через Госуслуги. Информацию внесут в ЕГРН, а заявителю выдадут выписку о праве собственности.
«Дачная амнистия» гораздо быстрее, проще и дешевле. Срок действия упрощенного порядка для дачников постоянно продлевают. Последние изменения отсрочили «амнистию» до 1 марта 2021 года. Не стоит затягивать с оформлением, ведь сроки могут больше не продлить.
Общие законодательные требования
Гараж расположен в кооперативе
Довольно сложная ситуация, сразу сделать документы на право собственности под отдельным боксом ГСК невозможно. На первом этапе необходимо оформить документы под всей линией на кооператив. Выполняется это на собрании всех пайщиков. После принятия решение начинается оформление собственности земли на всех пайщиков кооператива. В случае успешного решения вопроса можно приступать ко второй фазе. Теперь необходимо получить разрешение на право личной собственности, он дается на собрании и оформляется подписями каждого пайщика. Только на основании такого документа можно делить общую собственность на отдельные участки по владельцам гаражей.
Но есть серьезная проблема – если хотя бы один пайщик высказал свое несогласие, то делить землю на небольшие участки и в дальнейшем приватизировать ее отдельным членам кооператива запрещается. Часто ситуация заходит в тупик, ее решение зависит от личных отношений в ГСК
Важно знать, что обращение с исковыми заявлениями в судебные организации бесполезны, суд не имеет правовых оснований в принудительном порядке выделять отдельный участок земли из общей приватизированной площади
Гараж отдельно стоящий
Все зависит от желания органов местного самоуправления. Надо понимать, что на начальной стадии оформления документов соискатель пребывает в положении незаконного застройщика со всеми вытекающими негативными юридическими последствиями. Процесс разбивается на несколько этапов:
• сбор документов на строение; • постановка гаража на кадастровый учет; • регистрация в Росреестре.
Только после этого владелец гаража может писать заявление в местные органы власти с просьбой о приватизации под строением земли. Участок должен числиться на ней и иметь свой кадастровый номер. В случае получения положительного решения составляется договор купли-продажи, стоимость определяется государственными органами, но она не может быть ниже кадастровой в данном регионе. Если участок был получен в аренду до 2001 года, то его можно приватизировать по упрощенной схеме, в этом случае нормы Земельного кодекса не требуют обязательного согласия муниципалитета.
По дачной амнистии
Государство несколько раз продлевало дачную амнистию, на этот раз закон действует до 1. 03. 2021 года. Главное условие – гараж примыкает к частному дому. Приватизация земли осуществляется по упрощенной схеме, публичные торги не нужны, кадастровый паспорт необязателен. Единственное требование – гараж как строение следует предварительно поставить на учет в Росреестре.
Через аренду
Этот метод позволяет снимать наиболее острые проблемы на первом этапе, а в дальнейшем упрощает процесс оформления участка в собственность. Заключается договор долгосрочной аренды с указанием оплаты, прав и обязанностей сторон. По существующему законодательству первоочередное право оформления земли в собственность имеют арендаторы. На это не влияют решения местных органов самоуправления, права защищены законом. Перевод арендованной земли в собственность осуществляется с учетом действующих нормативных документов.
Порядок осуществления
Только после правильной регистрации будет иметься возможность продать гараж с земельным участком, передать его по наследству, подарить или обменять на другие объекты.
Сам процесс оформления делится на этапы:
- определяется, кому принадлежит земля – государству или муниципалитету;
- регистрируется само гаражное строение, если это не было сделано ранее;
- собирается пакет документов, передающийся земельному комитету;
- если он принимает положительное решение, то выдается соответствующая справка, на основании которой может выполняться процесс приватизации;
- с этой справкой и другими документами надо обратиться к работникам Росреестра, где за 10 дней будет оформлено св-во о собственности.
Отдельностоящее здание
В ЗК указывается, что если на земельном участке располагается правильно оформленная недвижимость конкретного человека, то на нее не могут претендовать третьи лица, но при этом она остается собственностью государства, поэтому может изыматься без выплаты компенсации.
Сам процесс приватизации территории, где располагается строение, представленное отдельностоящим строением, делится на этапы:
- надо обратиться в БТИ, куда передается св-во о собственности на сооружение;
- работники БТИ произведут замеры;
- надо обратиться к работникам администрации региона для получения разрешения на приватизацию;
- придется заплатить конкретную цену за недвижимость;
- составляется договор купли-продажи с работниками местной администрации;
- собираются необходимые документы для регистрации;
- производится регистрация в отделении Росреестра.
Нередко проводятся торги в отношении земли, принадлежащей государству или муниципалитету, причем если другой участник предложит более выгодную цену, то он может забрать участок себе.
Гаражный кооператив
Гараж может располагаться в каком-либо ГСК, а тогда процесс его регистрации делится на этапы:
- проводится собрание участников данного кооператива, где принимается решение относительно возможности регистрации участков под гаражными строениями в собственность организации;
- оформляется правильно протокол данного собрания;
- готовится коллективное заявление на регистрацию;
- собираются необходимые документы на здания и территорию;
- они совместно с заявлением передаются в отделение Росреестра, в результате чего передается земельный участок кооперативу;
- далее каждый владелец гаражных строений может выкупить участок у ГСК.
Зачем оформлять права на землю?
В соответствии с современным правилами, все сделки с недвижимостью являются законными только в случае присутствия в них сертификата на землю, занимаемого строением.
За это владельцу выставляется плата за землепользование в размере стоимости земельного налога.
Но покупатель, не оформивший землю надлежащим образом, не имеет права распоряжаться ей по своему усмотрению.
Это означает, что он не может ни продать ее, ни заложить, ни передать ее по наследству или сдать в аренду.
Также на неоформленной земле невозможно использование строения по собственному усмотрению – проведение его реконструкции, надстройки верхнего этажа и т.д. Любое действие подобного рода нужно согласовывать с районной или городской администрацией.
При оформлении земли это право у собственника появляется.
Еще одно важное обстоятельство. Если земля под гаражом не прошла регистрацию, она считается принадлежащей государству
И если она понадобится государству для застройки, оно может лишить владельца его земельного участка на совершенно законных основаниях.
В этом случае застройщик делает запрос в администрацию – выделялась ли земля на определенной территории под строительство, а так же в Росреестр – проводилась ли на ней регистрация прав собственности; тем самым выясняя, есть ли у этой земли законные собственники.
Если в указанных учреждениях никаких данных нет, земля считается свободной. Это относится и к землям, на которых находятся гаражно-строительные кооперативы (ГСК).
Застройщик автоматически получает право на снос всех построек на территории строительства за свой счет.
Для этого он через местные объявления или прессу оповещает собственников о необходимости разобрать и вывезти свое имущество с занимаемой земли.
По истечении установленного срока застройщик вправе вскрывать и сносить гаражи.
Блокировать это решение можно, только предоставив в муниципалитет доказательства, что занимаемая земля находится в собственности владельца. В этом случае застройщик обязан выкупить у собственника его недвижимость по рыночной цене.
При существующем росте стоимости земли и быстром уплотнении застройки существует значительный риск лишиться участка, если он не оформлен правильным образом.
И еще раз о преимуществах приватизации
Когда гараж располагается на городской земле без нужных правоустанавливающих документов, то муниципалитет может вполне отозвать участок назад даже без возмещения за строение. Положение станет лучше, если на землю заключено соглашение. Например, если участок конфискуется для муниципальных надобностей, владелец может получить за гараж финансовое покрытие.
Составление документа о собственности на землю под строением необходимо, чтобы хозяин гаража мог в достаточной степени распоряжаться своим строением. Она будет гораздо дороже, если владелец в дальнейшем захочет реализовать гараж.
Можно ли это сделать и зачем
Для официальной постановки земельных участков на кадастровый учет нужно потратить много сил и времени, что обуславливается возможностью потери строения, находящегося на муниципальной земле. Получить право собственности может любой заинтересованный гражданин – в данном случае ограничения не устанавливаются.
Перед началом процедуры важно учесть факт того, где располагается имущественный объект и какого он типа:
- если гараж можно транспортировать на земельный участок – проблемы с оформлением объектов, построенных из металлических конструкций, не будет;
- если строение может быть отнесено к категории капитальных построек – процедура будет несколько осложнена;
- если земельный участок находится в собственности по соглашению о социальном найме, то процедура будет упрощена;
- если гаражный бокс располагается на государственной земле, а сам владелец не имеет никаких прав на распоряжение имуществом, то перед оформлением участок нужно выкупить по действующей кадастровой стоимости.
Регистрация официальных прав на собственность именуется другими словами приватизацией. Эта процедура представляет собой передачу объекта в полное владение определенного лица. Стоит отметить, что в 2020 году продолжает действовать закон о дачной амнистии, по которому гражданам РФ предоставляется возможность упрощенного оформления прав. Соответствующие нормы будут актуальны до марта 2020 года.
В случае изъятия земли каждый гражданин может рассчитывать на получение денежной компенсации, равноценной стоимости гаража, а также на налоговый вычет. В ситуациях, когда и гаражный бокс, и земельный участок находятся в собственности конкретного лица, при их изъятии размер компенсационных выплат возрастет в несколько раз.
При наличии специального свидетельства о собственности лица могут распоряжаться имущественными объектами по своему усмотрению. Даже в том случае, если уполномоченный департамент муниципалитета вынесет постановление об изъятии земли, все собственники получат на руки стоимости объекта и участка земли.
Оформление права на землю может быть осуществлено как в самостоятельном, так и в коллективном порядке.
Процедура всегда проводится с учетом соблюдения следующего набора требований:
- собственнику гаража выделяется земельный участок;
- у человека должен быть на руках кадастровый паспорт — ;
- использование земли без права на это невозможно.
При нарушении норм действующего законодательства на провинившегося гражданина будет наложены штрафные санкции административного характера.
Законодательный аспект
С юридической точки зрения до тех пор, пока у фактического собственника нет на руках правоустанавливающей документации, в качестве которой может выступать любой договор-основание, а само право не было зарегистрировано в государственном реестре, местные органы самоуправления могут демонтировать самостоятельно возведенную постройку и изъять участок для нужд муниципалитета, например, для установки инженерных коммуникаций.
Можно сделать следующее:
- реализовать имущество по соглашению о купле-продаже;
- сдать гараж в аренду;
- совершить обмен, в том числе и с доплатой;
- передать в дар;
- оформить в качестве залогового обеспечения для кредитных программ или разнообразных финансовых сделок;
- передать другому лицу в качестве наследства.
В ситуации, если гаражный бокс находится в собственности, то и территория, на которой он располагается, также должна быть в обязательном порядке приватизирована. Среди отрицательных последствий официальной собственности можно выделить только обязательство по ежегодной выплате налогового сбора.
Стоит отметить, что с 2015 года на территории Российской Федерации действует административная ответственность за использование земли без правоустанавливающих бумаг. Положен штраф в размере до 10 000 рублей с учетом обязательного сноса постройки.
Образец кадастрового паспорта на землю
Как узаконить землю под гаражом?
Итак, у вас есть бокс, расположенный в пределах ГСК или на арендованной земле в частном секторе. Требуется легализовать территорию и перевести ее в частную собственность. Рассмотрим, что делать и куда обращаться?
В гаражном кооперативе
Если у вас есть гараж в кооперативе, вы пользуетесь муниципальной землей. Паевые члены ГСК могут рассчитывать на выкуп надела или на бесплатную приватизацию территории.
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Правда, действовать в одиночку не получится. Дело в том, что гаражи в кооперативе располагаются рядами, «бок о бок», имеют общие стены и фундамент. Отделить один бокс от остальных технически невозможно. Чтобы приватизировать и узаконить землю под гаражами, нужно подавать коллективную заявку. Если регистрация состоится, территория отойдет в общую долевую собственность членов товарищества – в силу п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ.
Обязательные условия для легализации земли:
- гаражные постройки находятся в частной собственности (см. «Приватизация гаража в гаражном кооперативе«);
- члены ГСК выплатили паевые взносы в полном объеме;
- единогласное решение о приватизации/выкупе земли в ГСК;
- председатель товарищества готов выступить от имени всех его членов – по доверенности.
Если хотя бы один член кооператива будет против узаконения земли, оформление не состоится. Как пайщики будут договариваться, уговорами, за деньги или услуги – на их усмотрение. Главное достичь единогласного решения и довести регистрацию до конца.
Порядок действий:
- Обсуждение перевода земли в общедолевую собственность.
- Общее собрание членов кооператива.
- Принятие решения об оформлении земли, составление протокола собрания, подпись всех присутствующих или их представителей.
- Подготовка уставных документов.
- Председатель ГСК подает коллективную заявку в земельно-имущественный отдел местной администрации, оплата госпошлины.
- Ответ администрации.
- Регистрация права собственности в ФКП «Росреестра».
Обратите внимание, если земля была передана кооперативу до 30 октября 2001 года, ее можно оформить бесплатно – в рамках приватизации. Далее, в силу вступил Земельный кодекс (ФЗ № 136). После 2001 года землю не раздавали бесплатно
Для оформления права собственности членам ГСК придется уже выкупать муниципальную площадь под гаражами — это «платная приватизация»
После 2001 года землю не раздавали бесплатно. Для оформления права собственности членам ГСК придется уже выкупать муниципальную площадь под гаражами — это «платная приватизация».
По «дачной амнистии»
Закон № 93, известный в народе как «дачная амнистия», позволяет не прибегать к длительной регистрации. Узаконивание происходит в упрощенном порядке.
Какую землю можно оформить?
Если вам достался участок в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение, о чем имеется акт или договор с муниципальными властями, действует «дачная амнистия». Ограничением является дата выдачи земли в пользование гражданину – не позднее 30 октября 2001 года (введение в силу ЗК РФ).
Правообладатель готовит техпаспорт и кадастровую выписку из ЕГРН, а также правоустанавливающий документ на земельный участок под гаражом + квитанцию об оплате госпошлины. Сведения подаются в МФЦ, там же нужно написать заявление. Альтернативный вариант – переслать документы по почте или через Госуслуги. Информацию внесут в ЕГРН, а заявителю выдадут выписку о праве собственности.
«Дачная амнистия» гораздо быстрее, проще и дешевле. Срок действия упрощенного порядка для дачников постоянно продлевают. Последние изменения отсрочили «амнистию» до 1 марта 2021 года. Не стоит затягивать с оформлением, ведь сроки могут больше не продлить.