Гаражный кооператив: как проходит оформление земельного участка

Получение в собственность участка в ГСК

Земельный участок под ГСК выдается, как правило, в бессрочное пользование. А это означает, что собственником земли является муниципалитет. Как выкупить участки у государства?

ГСК – существующее юридическое лицо

Общий порядок выглядит следующим образом: члены ГСК на собрании принимают решение о выкупе целого участка под ГСК или об аренде. Если участок, на котором расположен ГСК, имеет свой кадастровый номер и его границы установлены, то юридическое лицо подает заявление на выкуп или аренду в уполномоченный орган. Во многих регионах этим занимаются департаменты городского имущества, департаменты земельно-имущественных отношений. Не менее 30 дней изучаются документы уполномоченной государственной структурой, выявляются основания для отказа в предоставлении участка.

При положительном результате уполномоченная инстанция подготавливает проект договора на выкуп или аренду. Размер выкупа или арендного платежа определяется региональными властями.

После этого юридическое лицо вправе обратиться в Росреестр для регистрации договора, получении выписки из ЕГРН на общий земельный участок.

А как же происходит переход права к членам ГСК?

Ответ: никак не происходит. Чтобы оформить право на землю под боксом, нужно, чтобы каждый участок имел свой кадастровый номер и свои границы. Участки в гаражном кооперативе являются неделимыми, отсюда следует, что невозможно выделить землю под всеми боксами.

Похожая ситуация с многоквартирными домами – владелец квартиры ведь не получает в натуре земельный участок под домом.

Боксы кооператива зарегистрированы именно как нежилые помещения в составе здания. Они не являются отдельно стоящими зданиями, считается, что образование участка под боксом приводит к нарушению прав совладельцев строения, частью которого являются боксы.

В то же время, согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, собственники боксов имеют право приобрести землю в долевую собственность или заключить арендный договор особого порядка, о котором сказано ниже.

Чтобы оформить земельный участок в долевую собственность, 100% собственников гаражных боксов должны быть согласны осуществить приватизацию земли. Если хоть один участник не согласен – приватизация невозможна.

Ссылка на документ:

Альтернативный вариант оформления земли для членов ГСК

Гаражные кооперативы тоже бывают разные. Юридическое лицо могло давно прекратить существование, оставив своих членов без какого-либо права на землю, или вообще самовольно занимать территорию. Поскольку земля принадлежит муниципалитету, собственники строений могут получать приличные штрафы за незаконное пользование землей. Оказавшимся в такой ситуации владельцам боксов целесообразно воспользоваться заключением договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

Ничего сложного в такой процедуре нет. Не нужно ждать, когда все собственники изъявят желание оформить участок хотя бы в аренду.

Один из членов бывшего ГСК заключает вышеуказанный договор, по которому оплачивает арендную плату в соответствии с занимаемой площадью под строением, а собственники остальных боксов вправе присоединиться к арендатору.

Кстати, на практике в регионах бывает так, что после того как один добросовестный гражданин заключил договор, всем остальным собственникам боксов уполномоченная инстанция присылает штрафы за незаконное пользование участком, вынуждая оформить арендные отношения.

Оформление земли под гаражом в кооперативе: пошаговая инструкция

В некоммерческих гаражно-строительных кооперативах (сокращенно – ГСК) гаражные постройки – это неделимый гаражный ряд, где помещения имеют общие элементы с соседними «коробками». Из-за этого оформить участок земли под строениями можно исключительно в общую долевую собственность (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ). Самостоятельно приобрести право на землю под такими строениями не получится. Поэтому главное условие – все участники ГСК должны быть согласны на оформление участка, а для этого – действовать быстро и согласованно.

Перед началом процедуры потребуется уточнить у руководства ГСК наличие документов о регистрации кооператива в качестве юридического лица, а также кто конкретно предоставляет участок в качестве собственника. При наличии у ГСК всех уставных документов, порядок действий будет таким:

Шаг 1. Оформление всех гаражей в собственность. Для этого каждый участник кооператива должен выполнить несколько действий:

• оформить в местном отделении Бюро технической инвентаризации (далее в тексте – БТИ) технический паспорт строения;
• получить справку, подтверждающую вступление в ГСК;
• оформить свой гаражный бокс в собственность в Федеральной службе госрегистрации кадастра и картографии (далее в тексте – Росреестр).

Шаг 2. Коллективная заявка в органы местного самоуправления (гл. V.1 ЗК РФ.). Начинать процедуру необходимо с общего собрания всех владельцев гаражных боксов и обязательного составления протокола о согласии собственников на оформление земли. Документ подписывается всеми заинтересованными лицами и прикладывается к заявке в земельно-имущественный отдел местной администрации. В пакет документации должны входить:

• коллективное заявление от собственников гаражных строений о переводе (продаже) земельного участка в долевую собственность;
• документы кооператива: устав, ИНН, подтверждение государственной регистрации в качестве юридического лица;
• документы на передачу участка;
• документация о праве собственности на гаражи;
• справка на здание гаража из БТИ (выписывается на основании имеющегося технического плана);
• список собственников;
• технические паспорта гаражей и паспорт земельного участка;
• квитанции об оплате госпошлины;

Заявка будет рассмотрена в тридцатидневный срок от момента подачи.

Шаг 3. Если по итогам рассмотрения разрешат делать оформление, с администрацией заключается договор на передачу земли в собственность или договор купли-продажи.

Шаг 4. На основании заключенного договора право собственности регистрируется в Росреестре в течение 10 дней.

Затраты на оформление земли всем будущим дольщикам придется взять на себя в равных частях. В стоимость процедуры входят:

1. Пошлина за регистрацию долевой собственности – 22 тыс. руб. (п. 22.1 ст. 333.33 НК РФ).
2. Покупка участка за сумму, определяемую в процентном отношении от кадастровой стоимости, от 1% до 20% (ст. 2 ЗК РФ). Регистрация участка проводится безвозмездно, если земля предоставлялась в пользование до октября 2001 года.
3. Дополнительные расходы на приведение кадастровых документов в соответствие с Единым реестром (при необходимости).

Все расходы оправдывает то, что вместе с правом собственности на землю у долевых собственников появляется возможность проводить гражданские сделки со своим имуществом без согласования с ГСК: продажа и покупка, завещание или дарение гаража и своей доли земельной территории.

Как оформить землю под гаражом в собственность?

Чтобы выяснить: как оформить землю под гаражом в собственность, нужно располагать необходимыми правоустанавливающими документами на само помещение.

Получить участок в собственность можно путем выкупа или приватизации – в зависимости от того, когда земля перешла во владение хозяина гаража.

Если это было сделано после вступления в силу ЗК РФ, то выкупать участок придется за наличные деньги.

В кооперативе

Если участок был предоставлен гаражному кооперативу в бессрочное пользование, то оформить его в собственность можно только по желанию всех членов юридического лица.

Для этого все гаражи в кооперативе должны быть у хозяев в собственности. Побудить получить свидетельства на постройки можно при посредничестве председателя ГСК.

После оформления всех гаражей в собственность члены кооператива проводят общее собрание, результаты которого должны быть запротоколированы.

Принимается решение обратиться в местные органы власти с заявлением о выкупе земли в общую долевую собственность, или о предоставлении ее в долгосрочную аренду.

Правильно оформленный протокол должен быть предоставлен вместе с юридическими документами на гаражный кооператив в департамент имущественных отношений муниципального образования.

Под индивидуальным

Алгоритм действий практически идентичен за исключением особенности, что не надо ждать пока гаражи соседей будут оформлены в собственность.

Хозяин капитального гаража должен:

• получить свидетельство о собственности на свое строение;
• затем обращаться в местную администрацию, чтобы узнать условия выкупа.

Если у участка есть кадастровый номер, то достаточно оформить правоустанавливающий документ – договор купли-продажи или приватизации.

Получить землю в порядке приватизации можно, если участок был получен в пользовании до 25.10.2001 г. Актуальна программа «дачная амнистия», которая была продлена до 1.03.2018 г.

По этой схеме участок с гаражом, если он примыкает к частному дому, приобретается в собственность в упрощенном порядке, без проведения публичных торгов.

В аренду

Альтернативой приобретения земельного участка в собственность станет договор долгосрочной аренды. Он может быть индивидуализированным, или в договоре прописывается, что сделка заключается с множеством арендаторов.

Договор содержит обязательные условия о сторонах: муниципальном образовании и арендаторах – членах ГСК.

Аренда заключается и с отдельным собственником индивидуального гаража.

В договоре предусматривается порядок осуществления прав и обязанностей сторон, ответственность. Обязательное условие аренды – платежи, которые должны вноситься регулярно.

Как оформить землю под гараж в гаражном кооперативе

  На этапе оформления из-за дороговизны и длительности процесса многие владельцы гаражей бунтуют против этого. Но другого пути стать хозяином земли в ГСК нет. Или весь коллектив мирится с арендой земли, или выкупают весь участок в долевую собственность. Многие ГСК идут на крайние меры в отношении бунтарей, внося в Устав норму об исключении из членов кооператива тех, кто не согласен с общим решением, принятым большинством голосов.

Чтобы выкупить землю в ГСК, нужно обратиться в местную администрацию с заявкой о приватизации земли. Со стороны ГСК понадобятся документы:

• все учредительные документы в заверенных копиях (Устав, учредительный протокол, свидетельство о постановке на учёт в налоговую инспекцию);
• протокол о назначении председателя.

Со стороны владельцев гаражей:

• копии паспортов (всех страниц);
• копии свидетельств о собственности на гаражи.

В месячный срок администрация примет решение о продаже участка в долевую собственность по кадастровой стоимости.

Договор купли-продажи регистрируется в Росреестре в десятидневный срок, после чего владельцы получат свидетельства на землю под гаражом.

✅ Можно ли узаконить землю под гаражом?

Неоформленная земля не принадлежит владельцу гаража, даже если его строение зарегистрировано в собственность. Значит у человека нет правоутверждающего документа на участок – свидетельства о праве собственности или выписки из ЕГРН.

Узаконение земли происходит в следующих случаях:

Заключен договор аренды участка под ИЖС

Срок действия не менее 3 лет, но обычно дается до 10 лет. За это время арендатор может построить дом, сарай, баню, теплицу, в том числе и гараж, а затем оформить участок – путем выкупа или бесплатной приватизации в собственность.

Землей владеет гаражно-строительный кооператив (ГСК)

Пайщики (члены товарищества) являются пользователями муниципальной площади. Они могут собраться и принять общее решение о приватизации участка.

Согласно правилам, допускается коллективное оформление земли под гаражом в общую долевую собственность – каждый из дольщиков получит право на «отрезок» под своим машино-местом.

Если администрация позволяет выделить землю по отдельности, в таком случае можно приватизировать участок на себя. Под эту цель заказываются техплан гаража и кадастровый паспорт земли. Одиночная приватизация в ГСК встречается крайне редко. Если у вас такой случай, считайте, что повезло!

Зачастую объект оформлен в собственность, а земля – нет. Правообладатель бокса имеет преимущественное право легализации участка – в силу ст. 35 ЗК РФ. Скажем, если земля принадлежит муниципалитету, ее можно выкупить по кадастровой стоимости.

Если самострой

Самовольные строения доставляют массу неудобств.

Если у вас гараж, построенный без разрешения на строительство, есть только один способ его узаконить – в судебном порядке. Суд будет смотреть, не нарушает ли он прав соседей, отвечает ли нормам СНиП, имеются ли на земле иные строения, какова удаленность от ЛЭП, газопровода и т.д. Если гараж не в собственности, и вы пытаетесь узаконить надел – это гиблое дело. Вначале нужно разобраться с постройкой.

Является ли металлический гараж самовольной постройкой? В первую очередь, это не объект недвижимости. Металлический бокс не имеет фундамента и несущих стен, его легко собрать и разобрать, нет проблем с транспортировкой. Если на чужой земле стоит металлический гараж, его могут признать самостроем – в силу ст. 222 ГК РФ. Например, если у владельца нет прав на землю.

Отметим, что городские управы проводят рейды по ГСК и дворам. Цель – выявить самовольные постройки и освободить место. Владельцам металло-боксов нужно быть начеку.

Что делать, если самострой уже возведен, а земля не узаконена? Выделяют два пути:

• подать ходатайство в комиссию при администрации района, где изложить обстоятельства дела и попросить не сносить самострой;
• обратиться в суд с иском о признании права собственности на гараж.

Владельцу пойдут навстречу, если его объект не нарушает градостроительных и санитарных норм. Выгоднее, если земля уже в собственности. Тогда можно узаконить гараж через суд. Если участок принадлежит муниципалитету или жителям МКД, придется заказывать обмеры и договариваться об аренде. Иллюзий питать не стоит – во дворе жилого дома практически нельзя выкупить «кусок» земли.

Если нет документов на землю

Бывает, что у обладателя гаража нет правоустанавливающих документов на землю. Выходит, строение стоит на неоформленном участке.

Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Ситуации могут быть разными:

• гараж получен вместе с купленной квартирой по долевому строительству, но застройщик не подготовил документы;
• имущество наследовалось, но умерший не успел оформить передачу;
• порча или утрата документов;
• иные случаи.

Возможно ли узаконить землю под гаражом без документов? Да, такая возможность есть. Но придется действовать в судебном порядке. Истцу нужно предоставить сведения о праве собственности на машино-место, подтверждения от соседей, техпаспорт и кадастровый план территории. Готовьтесь к длительным разбирательствам, ибо ситуация не из простых. Желательно привлечь земельного юриста.

Особенности при оформлении земли в гаражном кооперативе

Кооперативу предоставляется земля по договору на условиях бессрочного пользования. Он в свою очередь строит комплексы гаражного типа, у которых общий фундамент.

Это значит, что приватизировать землю под комплексом, позволено только всем коллективом в совокупности. Оптимальным решением будет заняться перерегистрацией участниками ГСК совместно и одновременно.

Процедура требует соблюдения нескольких базовых правил:

• общее принятие решения от всех владельцев гаражей о приватизации;
• постройки приобретены у кооператива;
• все строения оформлены в качестве собственности;
• все владельцы в результате будут владельцами доли;
• председатель кооператива согласен выступать в качестве посредника при проведении приватизации.

Первым этапом выступает сбор участников ГСК для принятия соответствующего решения, чтобы приватизировать участок. Это необходимо, поскольку процесс можно реализовать только при участии всех владельцев гаражей. К тому же госпошлина уплачивается совместно.

На собрании обязательно составляется протокол, который должны подписать все участники кооператива. Понадобится составить коллективное заявление для подачи в администрацию населенного пункта. В нем будет содержаться запрос, перевести участок под гаражами в долевую собственность.

Внимание! Процедура, а также подготовка документов является обязанностью председателя ГСК. Только он наделен полномочиями, выступать представителем интересов всего кооператива. Кроме того, даже отсутствие одной подписи является серьезным препятствием на пути приватизации

Это послужит основанием для отказа, что требует контроля со стороны представителя и остальных заинтересованных владельцев

Кроме того, даже отсутствие одной подписи является серьезным препятствием на пути приватизации. Это послужит основанием для отказа, что требует контроля со стороны представителя и остальных заинтересованных владельцев.

Земля в аренде

Соглашение долгосрочной аренды выступает весомым основанием для перерегистрации права на участок под гаражным строением. И в действительности, альтернативным вариантом приобретения, который на момент подписания является наиболее верным решением.

При условии получения земли в распоряжения до установленного законодательством срока, предусмотрены возможности для приватизации (ст. 28 ЗК РФ).

Соглашение может быть персональным или коллективным. В документе должны содержаться условия взаимодействия собственника (муниципалитет или государство) и арендаторов. Его подписывают индивидуально с каждым собственником постройки. Договор включает права и обязанности сторон, а также пункт о регулярной плате (ежемесячная, поквартальная, полугодовая или годовая).

Весомое значение имеет то, что долгосрочная аренда не может превышать срок 49 лет, поэтому есть возможность подать прошение о передаче недвижимости в частную собственность. Запрос о передаче земли могут подать как физические, так и юридические лица.

По дачной амнистии

Государственная программа «дачная амнистия» предусматривает возможности для регистрации с упрощенными условиями. Благодаря этому нет необходимости участвовать в торгах, а приватизация осуществляется на бесплатной основе. Независимо от цели применения земли потребуется минимум документов для процедуры.

Законодательство, регламентирующее условия дачной амнистии требует выполнения следующих условий:

• передача участка на базе действующего соглашения под строительство;
• на базе кооперативных договоров.

В связи с последними изменениями программа была продлена до марта 2018 года. Однако совершить это могут граждане, получившие в свое распоряжение участок до 25 октября 2001 года.

Документы для оформления земли под гаражом в собственность

В администрацию необходимо представить:

• заявление о переводе земли из другого вида собственности в частную (образец любезно предоставят сотрудники уполномоченного органа);
• копию гражданского паспорта или копию доверенности представителя, если имеется;
• документ, подтверждающий право владения строением;
• выписку из ЕГРП о правах на участок или письмо из Росреестра об отказе в представлении такой выписки;
• кадастровый паспорт на земельный участок;
• копию документа об актуальном статусе участка, то есть подтверждение того, что гараж находится в бессрочном пользовании.

Длительность рассмотрения заявления составляет один календарный месяц. В случае положительного решения между владельцем гаража и администрацией должен быть заключен договор, подтверждающий переход земли в частную собственность. После этого можно регистрировать новое право в Росреестре.

Порядок выкупа земли

Для оформления собственности на участок, следует выполнить некоторые действия.

Необходимо узнать, кому принадлежит собственность на землю	в случае принадлежности муниципалитету или государству, следует обратиться в орган местного самоуправления. А если собственник участка гражданин или юрлицо, то понадобится с ними связаться и предложить свою цену
Исходя из того, кто собственник	будет зависеть последующий алгоритм действий
Если собственность  государственная или муниципальная	то необходимо написать заявку в органы местного самоуправления Которая содержит просьбу передать землю в собственность владельца гаража. Собрать нужные бумаги. Получить одобрение у местной администрации. Оформить право собственность
В случае частной собственности на участок	потребуется заключить предварительный договор, обговорить его условия с будущим продавцом; при отсутствии разногласий, составляется основной договор купли-продажи; Сбор необходимых документов; Расчеты между сторонами, оплата госпошлины; регистрация сделки в органах Росреестра

Обращение в местную администрацию

При возникновении необходимости обращения в органы местного самоуправления с просьбой передачи земельного участка под гаражом, у владельца гаража, как правило, имеется право пользования им на основании арендного соглашения либо иных законных прав.

Чтобы выкупить участок у государства нужно составить заявление о предоставлении этой земли в собственность гаражного кооператива или владельца гаража, с дальнейшей передачей земли в собственность участников ГСК.

До 2021 года допускается оформление на безвозмездной основе в собственность физических лиц земельных участок, предоставленных им до 30 октября 2021 г., т.е. до момента вступления в силу нового ЗК РФ.

После подачи заявления, нужно будет дождаться официального ответа, который выдается в письменном виде, независимо от того, будет он отрицательным или положительным. При принятии отрицательного решения, оно также должно быть мотивированным.

Отказ может быть сделан по следующим причинам

Местная администрация имеет интерес в предоставлении земельного участка под другие цели	к примеру, под размещение торгово-офисного комплекса, приносящего в местный бюджет больше налогов, чем гаражный кооператив. Однако, отказ по такой причине будет незаконным, поэтому зачастую в постановлении муниципалитета фигурируют другие причины отказа.
Документы оформлены неверно	либо поданы не в то учреждение
При наличии не всех документов	данная причина является самой частой, поскольку ранее, в годы, когда выделялись земельные участки, и возводился ГСК, был абсолютный беспорядок с бумагами

Часто местная администрация просто-напросто не хочет совершать передачу в личную собственность граждан земельных участков, приносящих доходы в местный бюджет. С этим и связан отказ.

Сбор нужных документов

Бумаги, которые подтверждают нахождение гаража в личной собственности	в случае размещения объекта в кооперативе, прежде всего потребуется зарегистрировать собственность каждое гаражное помещение для всех членов ГСК
Техническая документация на ГСК, а также на каждый гаражный бокс отдельно	если гараж является отдельно стоящей постройкой, то необходимы документы исключительно на него. Составление техпаспорта выполняется сотрудниками БТИ, которые выезжают на объект, производят необходимые обмеры, и изготавливают документ, содержащий все технические характеристики недвижимости.
Документ, на основании которого гаражный кооператив или гражданин владеет землей	например, соглашение аренды на длительный срок, или акт бессрочного пользования земельным участком
Протокол общего собрания членов кооператива	на котором принимается решение о регистрации собственности на землю
Квитанция	об уплате госпошлины за регистрационную процедуру

Кроме того, нужно подготовить заявление по установленной форме. От членов кооператива заявление подает председатель, но если гараж является индивидуальной постройкой, то лично владелец гаража.

Пошаговая инструкция оформления земли под гаражом в собственность, смотрите здесь.

Для этого необходимо обратиться к юристу или риелтору, которые предоставляют такие услуги. Либо гражданин может оформить доверенность на своего родственника, в этом случае также нужно обратиться к нотариусу.

Видео: Как получить землю от государства. Подбираем свободный участок

Регистрация права собственности на земельный участок — определение

Предусматривает проверку правоспособности объектов и их владельцев, в контексте гражданско-правового и имущественного прецедента, благодаря которым осуществился переход прав. В результате регистрационных действий, в записи Государственного кадастра недвижимости (ГКН) вносятся данные о ЗУ, с указанием:

1. кадастровых характеристик;
2. места расположения;
3. формы собственности (включая частную);
4. основания перехода прав;
5. нового собственника (как его узнать или найти можно прочитать тут).

Информационный банк будет сохранять данные сведения бессрочно, даже после прекращения существования объекта. В данном случае оформленные соответствующим образом документы передаются в архив. В случае необходимости, они изымаются из архива для проведения тех или иных юридических и гражданско-правовых действий.